Podgorica, (MINA) – Graðani Crne Gore, slabog imovinskog stanja, imaæe pravo na besplatnu pravnu pomoæ, èime æe se ispuniti ustavno odreðenje da pred sudom svi moraju biti jednaki, bez obzira na bilo kakvu posebnost ili lièno svojstvo. Predlog zakona o besplatnoj pravnoj pomoæi u skupštinskoj je proceduri. Besplatna pravna pomoæ obuhvata pravno savjetovanje, sastavljanje pismena, zastupanje u postupku pred sudom, Državnim tužilaštvom, Ustavnim sudom, kao i u postupku za vansudsko rješavanje sporova. “Pravo na pristup sudu predstavlja meðunarodni pravni standard. Dostupnost sudova i ravnopravnost stranaka predstavlja bitne principe praviènog suðenja i zaštite graðana”, navodi se u obrazloženju Predloga zakona. Ukazuje se na potrebu stvaranje normativnog okvira za uspostavljanje sistema besplatne pravne pomoæi i obezbjeðivanje održivosti tog sistema kao meðunarodnog standarda prava na jednak pristup sudu. Krug korisnika besplatne pravne pomoæi odreðuje se, po pravilu, prema imovnom stanju podnosioca zahtjeva. Imovno stanje se utvrðuje na osnovu prihoda i imovine podnosioca zahtjeva i prihoda i imovine èlanova njegove porodice. Predlog zakona propisuje da je organ nadležan za odobravanje besplatne pravne osnovni sud, odnosno predsjednik suda ili sudija koga on ovlasti na èijem podruèju podnosilac zahtjeva ima prebivalište ili boravište. Predviðeno je da besplatnu pravnu pomoæ pružaju advokati upisani u registar Advokatske komore, kojima æe za taj posao pripadati 50 odsto naknade za rad utvrðene advokatskom tarifom kao i nužni troškovi. Besplatna pravna pomoæ se, po pravilu, odobrava posebno za svaki predmet u vezi kojeg je podnesen zahtjev. Nadležni osnovni sud može odobriti besplatnu pravnu pomoæ za više predmeta ako su meðusobno povezani usljed istog stvarnog stanja ili ako rješavanje spora zavisi od rješavanja više predmeta. Predlog zakona predviða poèetak primjene od 1. januara naredne godine, a do tada bi se radilo na uspostavljanju službi za besplatnu pravnu pomoæ u osnovnim sudovima u Crnoj Gori. Predviðeno je da troškovi implementacije predloženih rješenja u tekuæoj godini iznosi 165 hiljada EUR, a u narednoj 1,16 miliona EUR. Inicijativa mladih za ljudska prava (YIHR) pozvala je poslanièke klubove da prilikom usvajanja zakona o besplatnoj pravnoj pomoæi uvaže sugestije i preporuke nevladinih organizacija, ocjenjujuæi da je neophodno djelovati amandmanski na predloženi akt. Osnovna primjedba odnosi se na lica ovlašæena za pružanje besplatne pravne pomoæi. Navodi se da Predlog zakona predviða da besplatnu pravnu pomoæ pružaju iskljuèivo advokati upisani u registar Advokatske komore, pa se tako iskljuèuje veliki broj relevantnih subjekata koji bi mogli to raditi, poput strukovnih udruženja pravnika, pravnih klinika na Pravnim fakultetita, NVO-ima, sindikatima, partijama i drugim organizacijama. “Besplatna pravna pomoæ nije samo oblast siromaškog prava veæ i elementarno ljudsko pravo, iz ugla pristupa pravdi. Imajuæi u vidu da su advokatske tarife, trenutno na bezobrazno visokom nivou, pitanju regulisanja ovog pitanja treba pristupiti na veoma osjetljiv naèin“, ocjenjuje YIHR u pismu poslanièkim klubovima. (kraj) djs/mil