Podgorica, (MINA) - Centar za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO) pozvao je Glavni grad da obustavi usvajanje niza odluka koje se odnose na nevladin sektor (NVO) i da kompletan proces donošenja tih akata vrati u, kako se rekli, legalni i legitimni kolosjek. Iz CRNVO su rekli da je Sekretarijat za lokalnu samoupravu pokrenuo izradu niza odluka, među kojima Nacrt odluke o saradnji i partnerstvu Glavnog grada i nevladinih organizacija (NVO), Nacrt odluke o osnivanju Savjeta za saradnju Glavnog grada i NVO i Nacrt odluke o osnivanju Savjeta za razvoj i zaštitu lokalne samouprave. "Predstavnica CRNVO-a je na osnovu važeće Odluke o saradnji i partnerstvu Glavnog grada i NVO izabrana za članicu radne grupe za izradu ovih akata, ali nikada nije dobila priliku da sa predstavnicima Glavnog grada učestvuje u radu ove grupe, niti da prisustvuje drugim sastancima ovim povodom", rekla je Izvršna direktora CRNVO-a Ana Novaković. Ona je kazala da je predstavnici CRNVO odluka o izboru u rad radne grupe, dostavljena nakon završetka centralne javne rasprave, na kojoj je jedino imala priliku da, kao i ostali učesnici pruži osvrt na sadržaje ovih odluka i dostavi komentare Sekretarijatu za lokalnu samoupravu. Novaković je navela da stav Sekretarijata za lokalnu samoupravu povodom dostavljenih komentara CRNVO-a još nije poznat, niti je objavljen izvještaj sa javne rasprave u kojem bi se morali naći odgovori i obrazloženja povodom primjedbi CRNVO-a. "Pored ovog nedopustivog propusta i jasne namjere da se CRNVO isključi iz procesa izrade akata, njihov sadržaj u koji smo imali uvid na javnoj raspravi upućuje na niz nazadnih rješenja, sa očiglednom namjerom demotivisanja NVO da se prijavljuju za učešće u radnim i savjetodavnim tijelima", istakla je Novaković. Ona je rekla da predstavnik NVO koji želi da se kandiduje u određenu radnu grupu mora imati podršku minimum tri nevladine organizacije, što je suprotno evropskim praksama, kao i propisu koji na nacionalnom nivou reguliše izbor predstavnika NVO u radnim grupama. "Problematično je rješenje koje predviđa da ove tri organizacije koje daju podršku kandidatu mogu djelovati u bilo kojoj oblasti, što znači da, na primjer, tri NVO koje se bave zaštitom životnom sredine mogu da predlože kandidata za izradu akata iz oblasti socijalne zaštite, i obratno", kazala je Novaković. Ona je ocijenila da Nacrt Odluke o osnivanju Savjeta za saradnju Glavnog grada i nevladinih organizacija stavlja NVO u nepovoljan položaj, jer ne predvidja paritetan odnos u sastavu, već će NVO imati dva, a opština četiri predstavnika u tom tijelu. "Ostaje nejasno i zašto u sastav ovog Savjeta ulazi i «nezavisni stručnjak» jer je ovo tijelo koje se osniva sa namjerom jačanja saradnje lokalne samouprave i nevladinog sektora, a ne sa nezavisnim stručnjacima", rekla je Novaković. Ona smatra da je odnos Glavnog grada prema nevladinom sektoru posebno upitan kada je u pitanju i osnivanje Savjeta za razvoj i zaštitu lokalne samouprave, gdje se zbunjujućom formulacijom ne može zaključiti da li NVO imaju predstavnika u ovom tijelu. Novaković je podsjetila da su u prethodna dva mandata Savjeta, predstavnici NVO imali mogućnost da delegiraju svoje predstavnike što je i, za razliku od sadašnjeg predloga, bilo nedvosmisleno navedeno u Odluci. "Sve navedeno ukazuje da su predloženi propisi , umjesto progresivnih rješenja usmjereni na to da obesmisle ali i umanje želju NVO za učešćem u radnim i savjetodavnim tijelima Glavnog grada",kazala je Novaković. Ona je ocijenila da takve odluke ukazuju na sve veću zatvorenost Glavnog grada za saradnju sa NVO, a ne za njeno jačanje, što bi trebalo da bude smisao donošenja novih propisa. 2Zbog proceduralnih , kao i ozbiljnih propusta u materijalno-pravnom smislu, apelujemo na Glavni grad da povuče akte iz procedure, omogući predstavnicima NVO učešće u radnim grupama za njihovu izradu i nakon toga organizuje javnu raspravu", zaključila je Novaković. (kraj) žug