Podgorica, (MINA) – Zakon o slobodnom pristupu informacijama neæe u potpunosti zaživjeti dok graðani ne poènu mnogo više da zahtijevaju pristup informacijama koje su u posjedu državnih organa, ocijenio je danas izvršni direktor Asocijacije mladih novinara (AMN), Boris Darmanoviæ. „Do sada je bilo malo zahtjeva koji si podnijeli graðani, u procentima to je jednocifren broj. Ne vjerujem da postoji ni jedan odsto tužbi koje su Upravnom sudu podnijeli graðani, možda jedan mali broj žalbi na osnovu odbijenih zahtjeva“, kazao je Darmanoviæ na konferenciji za novinare. On je rekao da je to jedan od glavnih problema zašto implementacija Zakona nije uspješna onako kako bi u AMN-u željeli da bude. Darmanoviæ je pozvao graðane da poènu da koriste Zakon i da se, ukoliko imaju problema sa dobijanjem odreðenih informacija, obrate AMN-u koji ima pravnu službu koja se bavi tim pitanjima. „Možemo da im pomognemo da doðu do odreðenih informacija, da u njihovo ime podnosimo žalbe i tužbe i vodimo procese do kraja“, objasnio je on i uputio isti poziv novinarima, navodeæi da æe to AMN uraditi besplatno. Darmanoviæ je kazao da je AMN od poèetka primjene Zakona podnio oko èetiri hiljade zahtjeva, a samo od januara ove godine više od 900. „U zadnjim mjesecima implementacije fokusirali smo se na dostavljanje zahtjeva elektronskom poštom, što nije bilo praktikovano u prethodnom periodu. U julu smo poèeli tako da podnosimo zahtjeve, ali ne sve“, objasnio je on. Darmanoviæ je kazao da od tada postoji nagli skok „æutanja administracije“. „Æutanje administracije bilo je problem i u prethodnom periodu, ali smo došli do cifre od 35 odsto, što je za balkansku zemlju koja je tek poèela da primjenjuje Zakon, solidna cifra“. „Meðutim, u julu kada smo poèeli sa podnošenjem zahtjeva elektronskom poštom, imamo æutanje administracije od 58 odsto. U avgustu i septembru od 64 odsto, što èini, u ovoj godini, ukupno prosjeèno æutanje od 49,46 odsto, što je katastrofalno“, naveo je on. Darmanoviæ je kazao da, kada bi u AMN-u tu statistiku preveli na podnošenje zahtjeva klasiènim putem i uvažili odgovore koji stižu i mjesec nakon podnošenja, æutanje administracije bilo bi mnogo manje. „Smatramo da državni organi još ne reaguju dovoljno aktivno, a posebno lošu komunikaciju imamo sa organima lokalne uprave. Vladini organi i ministarstva mnogo bolje odgovaraju na zahtjeve. Neke javne institucije koje se finansiraju iz budžeta slabije odgovaraju, oèigledno da nijesu shvatile da su obavezne da to èine“, rekao je on. Darmanoviæ je rekao da je Upravni sud dosad donio tri odluke po tužbama AMN-a, i u sva tri sluèaja su bile povoljne. „Nekoliko sluèajeva se i dalje vodi pred Upravnim sudom“. On je kazao da su u AMN zakljuèlili da nema pretjeranog efekta ukoliko nastave da po svim odgovorima, kojima nijesu zadovoljni, vode sporove pred Upravnim sudom. Darmanoviæ je naveo da je AMN pripremila izmjene Zakona. „Glavna izmjena koju æemo predstavitu narednog mjeseca je uvoðenje povjerenika za slobodan pristup unformacijama“. „Zakljuèili smo da neko mora da zamijeni drugostepene organe vlasti i Upravni sud. Postupci po žalbama, koje vode drugostepeni organi i Upravni sud, su izuzetno spori i komplikovani, a graðani ne žele, ne mogu niti znaju da to rade“, naveo je on. Darmanoviæ je kazao da je AMN-ov predlog povjerenika „za naše shvatanje pravnog sistema možda malo radikalan“. „Opredijelili smo se za slovenaèki model, prema kojem povjerenik ne samo da može da ukaže na propuste organa vlasti, nego i da naloži objavljivanje odreðene informacije. Ukoliko ona ne bude objavljena povjerenik ima pravo da kazni organ vlasti novèano“, objasnio je on. On je dodao da, ukoliko povjerenik zna gdje se informacija nalazi, on ima pravo da s policijom, odnosno inspekcijom, uðe u prostorije organa vlasti i uzme tražena dokumenta. „Prema našem predlogu, kompletan proces bi bio završen za 15 dana, što bi sprijeèilo da Zakon bude obesmišljen“, kazao je on. Darmanoviæ je rekao da je AMN poèeo sa lobiranjem za podršku predlogu kroz kontakte sa meðunarodnim organizacijama i domaæim struènjacima. „Veæ smo dobili veliku podršku od domaæih eksperata i javnih liènosti koje su u ovoj oblasti izuzetno priznate. Sa nama je na pripremi nacrta izmjena Zakona radio predsjednik Osnovnog suda Zoran Pažin i savjetnik u Ustavnom sudu Vukosav Boškoviæ“, naveo je on. Prema njegovim rijeèima, u pripremi je i Radna grupa za lobiranje, koja æe biti sastavljena od najboljih crnogorskih pravnika. „U procesu najave ovih izmjena veæ smo dobili naèelnu podršku Ministarstva kulture, medija i sporta. Vjerujem da æe Ministarvo imati razumijevanja i da æemo poèeti sa tog mjesta, jer je taj vladin resor bio predlagaè Zakona. Logièno je da bude sa nama i pri iniciranju izmjena“, rekao je Darmanoviæ. On je kazao da æe AMN, ukoliko se to ne desi, nastaviti lobiranje kroz Vladu i politièke partije. „Nijesmo još ulazili u direktne pregovore sa bilo kojom politièkom partijom“. „Nijesam previše zadovoljan kako su i vladajuæe i opozicione partije reagovale u momentu kada smo htjeli da utièemo da Zakon ne bude u ovom obliku usvojen u Skupštini. Tada nije bilo previše razumijevanja, nadam se da su sada shvatili koliko je ovo važan Zakon i da æe biti drugaèije“, naveo je Darmanoviæ. (kraj) del/tmi