Podgorica, (MINA) -Ministarstva i drugi organi ne objavljuju sve informacije koje su obavezni po Zakonu, a Agencija za zaštitu liènih podataka i slobodan pristup informacijama ni nakon dvije godine nije izgradila kapacitete da ih nadzire, saopšteno je iz Cenitra za demokratsku tranziciju (CDT). CDT je u martu ponovo provjeravao kako ministarstva i drugi organi državne uprave primjenjuju Zakon o slobodnom pristupu informacijama (ZOSPI), posebno da li poštuju pravilo proaktivnog objavljivanja informacija odnosno da li i kako objavljuju važne informacije o svom radu i naèinu funkcionisanja. Direktor CDT-a Dragan Koprivica je kazao da izuzetno zabrinjava èinjenica da Agencija gotovo ne sprovodi zakonsku obavezu nadziranja da li institucije saèinjavaju i ažuriraju vodièe za slobodan pristup informacijama, kao i da li proaktivno objavljuju informacije. "Nakon èak dvije godine rada Agencija nije izgradila kapacitet za nadzor institucija koje su dužne da proaktivno objavljuju informacije", istièe Koprivica. On je objasnio da to potvrðuje i Agencija u izvještaju Skupštini - u prva tri kvartala 2014. godine nije vršen inspekcijski nadzor u ovoj oblasti, a u èetvrom kvartalu sprovedeno je ukupno sedam inspekcijskih nadzora. "Iako razumijemo probleme za nedostatkom kadra ili budžetskih sredstava nikako ne možemo razumjeti da ne postoji ovaj dio nadzora za ovako važan zakon. Ako problemi postoje moraju se energièno rješavati a ne zadržavati status quo", smatra Koprivica. On je istakao i da je Agencija je izvjestila Skupštinu da prošle godine nije podnijela ni jednu prekršajnu prijavu zbog nepostojanja ili neažurnosti vodièa, niti zbog neobjavljivanja obaveznih informacija. Koprivica je rekao da precizna mjerenja koja je CDT radio govore o stotinama kršenja dijela zakona o proaktivnom objavljivanju informacija. "Te informacije smo uèinili dostupnim i Agenciji i javnosti. Dakle, nakon stotine kršenja imamo nula prekršajni prijava što po sebi govori o kvalitetu kaznene politike u ovoj oblasti. Napominjemo da su kazne propisane za ova kršenja od od 500 do 20 hiljada eura", rekao je on. Iz CDT-a su apelovali na Agenciju da hitno objavi ove podatke i time onemoguæi pojedine institucije da izbjegavaju poštovanje zakona. Zamjenik direktora Ðorðije Brkuljan je objasnio da u državnoj upravi još ne postoji razumijevanje da proaktivno objavljivanje informacija olakšava njihov rad, a da objavljivanje informacija znaèi smanjivanje broja zahtjeva za slobodan pristup informacijama. "I dok je Zakonom propisana obaveza za organe vlasti da imaju službenike zadužene za postupanje po zahtjevima za pristup informacijama, ne postoji obaveza odreðivanja posebnog službenika za proaktivno objavljivanje informacija", kazao je Brkuljan. U cilju poveæanja odgovornosti i bolje primjene ovoga Zakona, potrebno je da vlast propiše dodatnu obavezu da se službenici koji postupaju po zahtjevima za pristup informacijama staraju i o sprovoðenju proaktivnog pristupa u državnom organu. U CDT smatraju da bi Agencija trebalo da donese uputstva i smjernice za proaktivno objavljivanje informacija, koje bi sadržale taèan popis i opis informacija koje odreðena grupa institucija mora da objavi na svojim internet stranicama. Najnovije istraživanje CDT-a pokazuje da su organi uprave ostvarili odreðeni napredak u proaktivnom objavljivanju informacija u odnosu na prethodna mjerenja, ali zbog èinjenice da veæina organa nije objavila ažurirani Vodiè o pristupu informacijama ukupni rezultat je lošiji u odnosu na ranije. Samo devet od ukupno 55 organa vlasti obuhvaæenih monitoringom na sajtu ima vodiè ažuriran u 2014. godini, iako je njihova obaveza da vodiè ažuriraju najmanje jednom godišnje. Na sajtovima èak 12 organa državne uprave vodièa uopšte nema, dok su na sajtovima ostalih organa vodièi neažurirani. "Buduæi da još uvijek postoje organi koji nemaju Vodièe za pristup informacijama, ili imaju Vodièe koji su usvojeni prije više godina, Agenciji se preporuèuje da napravi model Vodièa za slobodan pristup informacijama, po kojem bi sve institucije napravile svoje vodièe", poruèio je Brkuljan. (kraj) ivt/žug