Inicijativa za ocjenu ustavnosti GKU vrhunac nedemokratskog ponašanja
- Post By Mirjana Perunovic
- 14:51, 29 jul, 2025

Podgorica, (MINA) – Inicijativa Zaštitnika imovinsko pravnih interesa Crne Gore, kojom se traži ocjena ustavnosti pojedinih članova Granskog kolektivnog ugovora (GKU) za oblast prosvjete, predstavlja vrhunac nedemokratskog ponašanja ministarstava finansija i prosvjete, nauke i inovacija (MPNI), saopšteno je iz Sindikata prosvjete (SPCG).
Iz SPCG su kazali da su ta inicijativa i drugi koraci koje MPNI sprovodi prema Sindikatu urađeni jednostrano, bez socijalnog dijaloga, a sve na štetu prosvjetnih radnica.
„Ministarstvo finansija i MPNI počinju u osnovnim školama, od 1. avgusta ove godine, primjenu centralizovanog softvera za obračun zarada. Posljedica je smanjenje zarada velikom broju nastavnica“, navodi se u saopštenju Sindikata.
Najveće smanjenje, kako su kazali, imaće oni sa preko 20 godina staža i oni koji imaju naučna ili nastavnička zvanja.
„Vlada hoće da „nagradi“ smanjenjem zarada one koji su pred penzijom i one koji su ulagali u sebe. Dakle, najbolje od nas“, kaže se u saopštenju.
Navodi se da se sve to odvija jednostrano, pri čemu se krši GKU za oblast prosvjete.
„Uz grubo narušavanje principa socijalnog dijaloga od strane odgovornih u Ministarstvu finansija i MPNI, i uz ničim potkrijepljeno obrazloženje da “prosvjetni radnici nijesu primali zarade u skladu sa Zakonom””, kaže se u saopštenju.
Takvo postupanje, kako su rekli iz SPCG, predstavlja direktno kršenje obaveza koje su preuzete potpisivanjem tog ugovora, ali i ignorisanje uloge sindikata kao socijalnog partnera.
“Dodatno, MPNI povlači, jednostrano i bez obrazloženja, Odluku i Mišljenje koje je donijela Komisija za sprovođenje, praćenje, primjenu i tumačenje GKU za oblast prosvjete – zajednička Komisija Vlade i Sindikata, koja je jedina nadležna da tumači GKU“, naveli su iz Sindikata.
Oni su kazali da je prva odluka od 18. februara 2008. o dodacima predsjednicama sindikalnih organizacija, a koje je država primjenjivala više od 17 godina.
Iz SPCG su kazali da su dodaci od 20 do 50 EUR mjesečno, a prosječno oko 30 EUR.
Oni su naveli da je drugo mišljenje od 6. decembra 2021. o obračunu bolovanja, koje je država primjenjivala preko tri godine.
„Oboje se povlače jednostrano, bez konsultacija ili dogovora sa socijalnim partnerom – SPCG, kao i bez odluke Komisije, koja jedino može da povuče svoje odluke (može i sud usljed žalbe na nezakonitost)“, kaže se u saopštenju.
Navodi se da povlačenje te odluke i mišljenja, uz smanjenje zarada zbog novog načina obračuna, idu na štetu prosvjetnih radnika.
„Vrhunac nedemokratskog ponašanja oba pomenuta ministarstva je inicijativa Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa države prema Ustavnom sudu, od. 8. jula, o ocjeni zakonitosti i ustavnosti članova 16, 17, 18. 21, 22, 23, 24 i 31“, rekli su iz Sindikata.
Oni su kazali da Zaštitnik traži da Ustavni sud te članove proglasi suprotnim zakonu i Ustavu, kao i da ih kao takve proglasi nevažećim.
„To znači da država hoće, na perfidan i podmukao način, da istrgne član 22 GKU, koji jedini propisuje naše koeficijente i osnove za uvećanje koeficijenata, koji se u prosvjeti primjenjuju godinama unazad“, kaže se u saopštenju.
Iz SPCG su rekli da je član 22 "srce i duša GKU“.
„A Vlada hoće na ovaj način da SPCG, a samim tim i prosvjetne radnike, liši moći pregovaranja i da sve odluke oko uvećanja, ili smanjenja naših zarada donosi sama, bez dijaloga sa Sindikatom i zaposlenima“, navodi se u saopštenju.
Iz SPCG su kazali da Vlada podnosi inicijativu Ustavnom sudu dan nakon njihovog protesta koji je održan 7. jula.
Taj protest, kako su dodali, organizovali su s ciljem da skrenu pažnju Vladi na neophodnost dijaloga.
„Vladi, koja ima Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga. Kakvo licemjerje Vlade, koja se kune u socijalni dijalog, a s druge strane čini sve da taj dijalog zamre“, kaže se u saopštenju.
Iz Sindikata su rekli da danima Vladu javno pozivaju da sve nesporazume riješe dijalogom.
Prema njihovim riječima, apsurdno je da Vlada traži ocjenu ustavnosti za ono što je sama donijela.
„GKU je prvo pregovaran od strane Ministarstva prosvjete i njihovog pravnog tima sa SPCG. Potom je upućen Ministarstvu finansija na odobravanje, pa proslijeđen na odobravanje Sekretarijatu za zakonodavstvo pri Vladi, da bi ga, kao takvog, Vlada prihvatila i ovlastila ministra prosvjete da ga potpiše“, kaže se u saopštenju.
Iz SPCG su rekli da je zaključak da je GKU Vladin ugovor, taman koliko i Sindikata.
„Na ovaj način, Vlada priznaje da su njeni pravnici i ona sama potpisali ugovor koji nije u skladu sa Ustavom i ostalim zakonima, što može da diskredituje samu Vladu, MPNI, Ministarstvo finansija i sve njihove pravnike koji su ga pregovarali i na kraju odobrili“, kaže se u saopštenju.
To, kako su rekli iz Sindikata, znači da državu trenutno vode nestručni i nekompetentni ljudi, koji zaslužuju otkaz i ostavke usljed nestručnosti i nanošenja štete ugledu države.
„Namjera Vlade je i da onemogući pokretanje izvjesnih sudskih postupaka prema sudovima zbog kršenja GKU (člana 22), koje kao posljedicu ima smanjenje naših zarada“, navodi se u saopštenju.
Kako su kazali iz SPCG, izgovor države će biti da sudovi ne prihvataju njihove žalbe dok ne bude odluka Ustavnog suda, na koju može da se čeka nekoliko godina.
Iz SPCG su rekli da će Vlada prekršiti GKU, koji je sama donijela, a istovremeno dati sve od sebe da redovni sudovi ne odlučuju o tome za duži niz godina.
„Vrhunac licemjerja je da Vlada ne može od Ustavnog suda da traži ocjenu ustavnosti GKU, a da pri tom postupa po njemu tako što mu sami kršite član 22, odnosno, tumači ga jednostrano, kako njoj odgovara. Ali, ova Vlada može sve“, kaže se u saopštenju.
Navodi se da sve to predstavlja frontalni udar na SPCG, koji zastupa više od devet hiljada zaposlenih u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju.
Iz SPCG su rekli da se tako prema prosvjetnim radnicima ponašaju "samo diktatori, bez znanja i vizije".
„Ili je svjesna namjera da prosvjeta ne proizvodi misleće građane, već mediokritete, koji će samo da ih tapšu po ramenu i jure fiktivne neprijatelje. Jer, kad uništite prosvjetu, vi ste toj državi nanijeli više štete nego da ste izvršili masovne zločine“, kaže se u saopštenju.
Iz Sindikata su naveli da ministarka prosvjete, nauke i inovacija Anđela Jakšić Stojanović ne shvata da, kako su rekli, jednostranim i protivzakonitim postupanjem urušava obrazovni sistem i nanosi nenadoknadivu štetu.
„Da frustriran, obespravljen i nemotivisan prosvjetni radnik, koji u učionici rutinski obavlja posao, nije od koristi nikome. Možda ona to i shvata, ali pod pritiskom ministra finansija i premijera mora tako da postupa“, kaže se u saopštenju.
Iz SPCG su poručili da su posvećeni socijalnom dijalogu i da će učiniti sve što je u njihovoj moći da se dijalog nastavi.
Oni su istakli i da će učiniti sve što je u njihovoj moći da zaštite prosvjetne radnike od poniženja i jednostranih poteza na štetu zaposlenih, koje Vlada trenutno primjenjuje.
„Razmatramo sve legitimne poteze koji su svojstveni sindikalnoj borbi, odnosno borbi za dostojanstvenu zaradu, pravnu sigurnost prosvjetnih radnica i dostojanstvo profesije kojoj pripadamo”, navodi se u saopštenju.