Podgorica, (MINA) - Nacionalni koordinator za borbu protiv trgovine ljudima Bojan Obrenoviæ ocijenio je danas oštrim i nepravednim najnoviji izvještaj Stejt departmenta u kojem se navodi da crnogorska Vlada ne ispunjava u potpunosti minimum standarda za eliminaciju trafikinga. Obrenoviæ je u saopštenju dostavljenom agenciji MINA ukazao na »neistinitost tvrdnji koje se odnose na zanemarivanje ovog fenomena od strane Vlade, argumentima zasnovanim na realnim èinjenicama«. »U Izvještaju se navodi da Vlada ne poštuje u potpunosti minimalne standarde za eliminaciju trgovine ljudima, iako ulaže znaèajne napore u tom pogledu. Bez obzira na to, Crna Gora je stavljena u kategoriju dva, listu zemalja za nadzor, zbog neuspjeha da pruži dokaze o poveæanim naporima u borbi protiv trgovine ljudima tokom protekle godine«, navodi se u saopštenju. U Crnoj Gori je, kako se navodi, kroz ukupnu reformu kriviènog zakonodavstva izvršena kodifikacija seta pozitivno pravnih propisa koji tretiraju problem trgovine ljudima, i koji su u potpunosti usklaðeni sa evropskim standardima. »Dakle, u predhodnom periodu, Crna Gora je veoma intenzivno radila na stvaranju normativnih i institucionalno organizacionih rješenja kojima na adekvatan naèin odgovora tim pojavama«, tvrdi Obrenoviæ. Prema njegovim rijeèima, institucije su se kroz brojne podzakonske akte, kao što je Uputstvo o regulisanju privremene dozvole boravka stranim državljanima – žrtvama trgovine ljudima i Memorandum o meðusobnom razumijevanju, obavezale na ispunjenje obaveza koje iz tih akata proistièu, i pravovremeno ih implementiraju. »Memorandum o saradnji državnih organa i nevladinog sektora je potpisan marta 2005. godine, u cilju pružanja blagovremene i kvalitetne pomoæi žrtvama trafikinga, a revidiran je na inicijativu Misije OSCE-a u Crnoj Gori, u saradnji sa Kancelarijom nacionalnog koordinatora, 18. oktobra prošle godine««, kaže se u saopštenju. Navodi se da su taj akt potpisali Vrhovni državni tužilac, kao i predstavnici ministarstava zdravlja, rada i socijalnog staranja i prosvjete i nauke, Uprave policije i nevladinih organizacija Crnogorski ženski lobi, Sigurna ženska kuæa i Centar plus. Svrha tog Sporazuma je, kako je pojašnjeno, saradnja na prevenciji, edukaciji, prijavljivanju i kriviènom gonjenju izvršilaca i zaštiti potencijalnih žrtava trgovine ljudima, uz poštovanje njihovih ljudskih prava, s ciljem obezbjeðivanja fizièke, psihološke, zdravstvene, socijalne i djeèije zaštite i olakšavanja njihove integracije u novo društvo, odnosno reintegracije u sluèaju dobrovoljnog povratka u zemlju porijekla. »Prepoznavši pojavu trgovine ljudima, ne samo kao problem meðunarodnog visokoprofitnog organizovanog kriminala, veæ i kao problem najgrubljeg kršenja ljudskih prava, i uvažavajuci prihvaæene meðunarodno pravne instrumente i èinjeniène pokazatelje, Vlada je pristupila suzbijanju te pojave razvojem nacionalnog mehanizma i uspostavljanjem i jaèanjem meðunarodne saradnje kroz aktivno uèestvovanje u brojnim inicijativama«, kaže se u saopštenju. Navodi se i da je Crna Gora poèela sa implementacijom projekta "Transnacionalni referalni mehanizmi za žrtve trgovine ljudima u Jugoistoènoj Evropi". Cilj tog najnovijeg programa je kreiranje takozvanog transnacionalnog sistema upuæivanja izmeðu država Jugoistoène Evrope, na osnovu kojeg æe se uspostaviti jedinstveni operativni postupak u svim institucionalnim aktivnostima vezanim za pružanje pomoæi i zaštite žrtava trgovine ljudima na podruèju regiona. Sprovoðenjem tog programa æe se, kako se navodi, omoguæiti i kreiranje zajednièke baze podataka i modela meðusobne razmjene informacija izmeðu država Jugoistoène Evrope, a biæe izraðen i popis organizacija civilnog društva iz država regiona koje su ukljuèene u suzbijanje trgovine ljudima. Navode o nedostatku koordinacije izmeðu meðunarodnih organizacija, nacionalnih subjekata i nevladinog sektora, posebno one o neispunjavanju obaveze sastajanja Projektnog odbora i Radne grupe, Obrenoviæ ocjenjuje kao neprimjerene, jer je prioritetan zadatak tog odbora bio da u nedostatku institucionalih rješenja djeluje na »ad hoc« osnovi. »Formiranjem institucija kao trajnih i održivih rješenja koje u potpunosti obezbjeðuju tretiranje ovog problema, nije više postojala potreba za sastajanjem Projektnog odbora«, tvrdi on. Nesastajanje Radne grupe, èiji je prevashodni zadatak bio implementacija Nacionalne strategije za borbu protiv trgovine ljudima, Obrenoviæ je obrazložio time što je strategija u potpunosti implementirana, pa je sastajanje tog tijela dovodilo do prezasiæenosti eksperata koji su se nalazili u njemu. On je demantovao tvrdnju iz Izvještaja Stejt Departmenta da je prethodnu godinu obilježio »nedostatak proaktivnog identifikovanja žrtava trgovine ljudima od policije«, navodeæi da su bivši èlanovi Specijalnog tima MUP-a za borbu protiv trgovine ljudima, sadašnji službenici i rukovodioci sektora za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije Uprave policije, veoma efikasno obavljali svoj posao. »Potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju, Centri za socijalni rad obavezali su se da æe u svim sluèajevima sumnje da je osoba žrtva trgovine ljudima, primjenjivati standarde identifikacije što su i èinili u prethodnom periodu«, tvrdi Obrnoviæ. Njega »iznenaðuje i èudi« ocjena u Izvještaju da Crna Gora aktivno ne identifikuje žrtve trgovine ljudima, jer se, kako je naveo, problemu identifikacije u Crnoj Gori pridaje veliki znaèaj. »Kroz razne projekte se budi svijest javnosti o tom problemu, kroz potpisana dokumenta o prevenciji, identifikaciji i zaštiti žrtava trgovine ljudima se relevantni akteri obavezuju da æe ih sprovoditi, a mali broj identifikovanih žrtava ne znaèi da problem zanemarujemo, veæ smo ponosni na neprisutnost problema u Crnoj Gori«, tvrdi on. Prema njegovim rijeèima, neimenovanje višeg policijskog službenika da preuzme nadležnost oko koordinacije aktivnosti za borbu protiv trgovine ljudima gospodin, stvar je unutrašnje organizacije policije, i ta ocjena »ni u kom smislu ne degradira aktivnosti policije na tom polju«. »Taèna je konstatacija koja se odnosi na ukidanje Specijalnog antitrafiking policijskog tima koji je kroz reformu MUP-a transformisan, ali ona svakako ne znaèi da su poslovi i zadaci koji su se nalazili u nadležnosti ovog tima zapostavljeni, ili postali manje znaèajni«, smatra Obrenoviæ. On je naglasio da Uprava policije, naprotiv, veoma efikasno funkcioniše, kroz ispunanjavanje obaveza koje ima prema Kancelariji nacionalnog koordinatora, a koje su utvrðene aktima Vlade. Na konstataciju da u Crnoj Gori postoji zanemarivanje problema prisilnog prosjaèenja, Obrenoviæ je odgovorio da je »premisa iznijeta u konaènom mišljenju da bi navoðenje djece od strane odraslih na prosjaèenje, koje se dešava u Crnoj Gori, moglo da bude smatrano nekom vrstom trgovine ljudima«. »Ali, ona nije na taj naèin prepoznata od crnogorskih vlasti, i uzeta je kao plod èiste pretpostavke, a ne valjanih dokaza, te kao takva ne može predstavljati logièki sud i smatrati se relevantom«, tvrdi on. »Izvor podataka za jedan ovako ozbiljan izvještaj svakako treba da budu legitimna državna tijela, a ne nikako nelegitimne organizacije, udruženja ili pojedinci koji æe na subjektivan naèin davati sud pretoèen u objektivnu ocjenu o stanju u zemlji«, zakljuèio je Obrenoviæ. (kraj*) gop