Podgorica, (MINA) – U Crnoj Gori ima pomaka u kreiranju zakonskih i institucionalnih mehanizama za veću otvorenost opština ka građanima, ali postoje suštinski nedostaci u procesu njihove transformacije u servise građana, saopšteno je na konferenciji Centra za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO). „To su nepostojanje političke volje u opštinama, nedostatak dovoljno razvijenih ljudskih i tehničkih kapaciteta i finansijske stabilnosti“, rekla je izvršna direktorka CRNVO, Ana Novaković. Ona je kazala da su u prethodnim godinama inicirali i kreirali propise u toj oblasti, jačali informisanje i znanje građana, osnaživali kapacitete nevladinih organizacija (NVO) i lokalnih službenika na raznim poljima. „Ipak, transformacija lokalnih samouprava u istinske servise građana dovoljno je kompleklan proces, koji je u Crnoj Gori tek dijelomn otvoren i pokrenut“, saopštila je Novaković na na konferenciji CRNVO-a pod nazivom „Lokalno.Odgovorno.Transparentno“. CRNVO je tom konferencijom zaključio realizaciju projekta Jače OCD – Jača Demokratija, uz podršku Delegacije Evropske unije (EU) u Crnoj Gori. Novaković je poručila da završetak projekta ne znači da su zaključili i napore u pravcu stvaranja transparentnih i odgovornih opština. „Da u toj oblasti ima još mnogo posla nije samo naša percepcija, već jasno prepoznat problem i od Evropske komisije, koja u svom izvještaju iz prošle godine za Crnu Goru ističe upravo potrebu da se poboljša transparentnost, efikasnost i odgovornost lokalnih samouprava“, navela je Novaković. Ona je ukazala da su u prethodnih 18 mjeseci, tokom realizacije projekta, formirana u potpunosti operativna četiri CRNVO lokalna resurna centra za podršku lokalnim NVO. „To su Bonum iuz Pljevalja, Bjelopoljski demokratski centar iz Bijelog Polja, NVO Nada iz Herceg Novog i Novi horizonti iz Ulcinja“, precizirala je Novaković, dodajući da su te NVO njihovi partneri na projektu. Ona je objasnila da je njihova namjera bila da servise koji su dostupni NVO na nacionalnom nivou, i uglavnom u Glavnom gradu, što više lokalizuju i učine dostupnim kolegama iz opština sa sjevera i juga Crne Gore. Kako je navela Novaković, Strategija reforme javne uprave prepoznala je probleme u lokalnim samouprava, ali, dodala je, strateško opredjeljenje na papiru nije dovoljno. „Na ovom polju potrebni sui kvalitativni pomaci i rezultati, svakako ne kozmetičke izmjene i realizacija nekoliko mjera iz strateškog dokumenta, već suštinske promjene u načinu rada i organizaciji“, poručila je Novaković. Potpredsjednik Vlade za politički sistem, unutrašnju i vanjsku politiku, Zoran Pažin, naveo je da je uspostavljanje funkcionalnije javne uprave jedan od glavnih izazova procesa evropskih integracija, koji direktno utiče na sposobnost vlada da pružaju javne usluge i podstiču konkurentnost i rast. „Treba uložiti dodatne napore kako bi se javna uprava poboljšala na svim nivoima“, ocijenio je Pažin. On je rekao da Strategija, koju je Vlada usvojila u julu prošle godine, prepoznaje specifičnosti lokalne samouprave koje se tiču njenog teritorijalnog, funkcionalnog i finansijskog položaja. „Ključni izazovi u oblasti lokalne samouprave koji su prepoznati Stretegijom odnose se na unapređenje funkcionisanja jedinica lokalne samouprave i jačanje njihovih kapaciteta kako bi se obezbijedilo efikasno pružanje usliuga i vršenje poslova“, saopštio je Pažin. šef Delegacije EU u Crnoj Gori, Aivo Orav, rekao je da saradnja između lokalnih samouprava i organizacija civilnog društva ima ključni značaj. „Značajni koraci su preduzeti na reformisanju lokalnih samouprava, ali je neophodno preuzeti dodatne aktivnosti“, ocijenio je Orav. On je ukazao da opštinske vlasti predsatavljaju prvu liniju kontakta za izlaženje u susret potrebama građana. „Opštine moraju biti efikasni pružaoci usluga i uzeti u obzir potrebe građana, a organizacije civilnog društva trebalo bi da pbezbijede konstruktivnu kritiku i podršku“, rekao je Orav. On je ocijenio da ovaj projekat doprinosi jačanju veza između građana i opština. "Međutim, izazove je nemoguće prevazići ukoliko odgovarajući akteri nemaju tijesnu saradnju, a sve u korist građana i društva", poručio je Orav. Generalni sekretar Zajednica Opština Crne Gore, Refik Bojadžić, naveo je da su uključivanje građana u proces odlučivanja u lokalnoj zajednici, ostvarivanje principa transperentnosti rada organa i odgovornosti za donošenje odluka od ključnog značaja za ostvarivanje uloge građana u lokalnoj zajednici. „To je i preduslov za efikasno funkcionisanje, ne samo lokalne samouprave, već društva u cjelini“, poručio je Bojadžić. On je ocijenio da je, i pored napora, u prethodnom periodu, saradnja organa i lokalne samouprave i NVO nije na željenom nivou. (kraj) tpr/isf