Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Crnogorsko Ministarstvo finansija pripremiæe Ekonomski i fiskalni program (EFP) za Crnu Goru za period od ove do 2010. godine i dostaviti ga Evropskoj komisiji do 30. novembra. EFP, koji obuhvata naredni trogodišnji period, pripremaju zemlje koje pregovaraju sa Evropskom unijom (EU) i one koje su veæ zakljuèile Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, ali nemaju status kandidata. Vlada je na sjednici sredinom jula formirala Radnu grupu za izradu Programa, èiji je koordinator pomoænik ministra finansija Milorad Katniæ. U Radnoj grupi su i predstavnici Instituta za strateške studije i prognoze, sekretarijata za razvoj i evropske integracije, Centralne banke, ministarstava za ekonomski razvoj, pomorstva i saobraæaja, unutrašnjih poslova, zdravlja i rada, fondova za zdravstvo i penzijsko i invalidsko posiguranje, Zavoda za zapošljavanje, Monstata, kao i Kabineta potpredsjednika Vlade za ekonomsku politiku. EFP je vrsta pripreme za Predpristupajuæi ekonomski program, koje su zemlje dužne da saèinjavaju nakon dobijanja statusa kandidata. U dugoroènoj perspektivi, EFP je priprema za revidiranu Lisabonsku strategiju, kao i program konvergencije, koji se priprema nakon sticanja èlanstva u EU. EFP treba da prikaže èinjenice koje pokazuju postignuti progres, uèinjen kroz razvoj institucionalnih i analitièkih kapaciteta. To je potrebno da bi zemlja kandidat mogla da ostvari intenzivniji dijalog o ekonomskim politikama sa Evropskom komisijom. »Program se može smatrati novim instrumentom osmišljenim u cilju unaprijeðivanja pregovora izmeðu EK i potencijalnih zemalja èlanica. Namjera EK je da zemlje pomoæu ovog dokumenta steknu praksu za pravljenje Predpristupnog ekonomskog programa, kao i ostalih programskih dokumenata, nakon sticanja statusa kandidata«, objašnjavaju iz Vlade. Osnovni benefit koji se postiže pripremama ovakvog dokumenta je da se zemljama olakšava kreiranje konzistentne ekonomske politike, s obzirom da se program ažurira svake godine i daje obrazloženje eventualnog odstupanja od postavljenih parametara u prethodnoj godini. S druge strane, benefit za EK je u lakšem naèinu obezbjeðivanja dostizanja ekonomskih i fiskalnih kriterijuma EU. Crna Gora je prethodne godine prvi put uèestvovala u izradi ovog dokumenta i dostavila ga EK u predviðenom roku, u novembru. Nakon toga su predstavnici EK u januaru posjetili Crnu Goru i diskutovali sa predstavnicima svih relevantnih institucija na ovu temu. Poziv za saèinjavanje novog programa upuæen je Ministarstvu finansija u julu. »Struktura ovogodišnjeg programa je neznatno modifikovana u odnosu na prošlogodišnji u kontekstu èinjenice da program više nije nov, i da postoji moguænost uporeðivanja prethodnog programa sa ovogodišnjim. Struktura dokumenta je identièna sa strukturom Predpristupnih ekonomskih programa, koje saèinjavaju zemlje kandidati, što pokazuje da EK namjerava da intenzivira dijalog o ekonomskim politikama sa Crnom Gorom«, navedeno je u Vladinoj Informaciji o EFP-u. Dokument, kako je objašnjeno, obuhvata èetiri poglavlja. U prvom je potrebno dati pregled politika koje zemlja sprovodi u procesu stabilizacije i pridruživanja i status zemlje u dijelu ispunjenja kriterijuma iz Kopenhagena. U tom poglavlju je neophodno objasniti i status EFP-a u zemlji, proces njegovog usvajanja i slièno. Drugo poglavlje treba da sadrži ekonomski okvir sa akcentom na aktuelnim makroekonomskim trendovima i projekcije srednjoroènog makroekonomskog okvira, do 2010. godine. U treæem dijelu treba da bude obuhvaæen pregled javnih finansija i projekcije za srednjoroèni period, dok èetvrto obuhvata pregled strukturnih reformi, posebno u sektoru privrede, finansijskom, tržištu rada i administraciji. Radna grupa za izradu Programa održaæe naredni sastanak u septembru, uz uèešæe stranih eksperata, u cilju dodjeljivanja radnih zadataka. Preliminarne verzije pojedinaènih materijala neophodno je pripremiti do 10. oktobra i uputiti ih koordinatorima iz Ministarstva finansija. Nakon toga biæe organizovan radni sastanak sa meðunarodnim ekspertima u cilju davanja mišljenja i sugestija svim èlanovima Radne grupe. Naredna faza podrazumijava dostavljanje pojedinaènih materijala sa ugraðenim primjedbama i sugestijam do 22. oktobra, kako bi se saèinile preliminarne integralne verzije Ekonomskog i fiskalnog programa. Nakon što meðunarodni eksperti i koordinatori iz Ministarstva finansija objedine tekst, nacrt EFP-a biæe upuæen na verifikaciju svim institucijama koje su uèestvovale u njegovoj izradi. Finalne aktivnosti na izradi EFP-a potrebno je okonèati do 10. oktobra nakon èega æe dokument biti preveden na engleski jezik. EFP æe 20. novembra biti dostavljen Vladi na razmatranje i usvajanje, kako bi deset dana kasnije mogao biti upuæen EK. (kraj) bvm