
Podgorica, (MINA-BUSINESS) - Kontrola javnih nabavki u Crnoj Gori i dalje je ogranièena i zabrinjavajuæa, a ogromna izdvajanja iz budžeta za nabavke robe i usluga nedovoljno se kontroliše, smatraju u nevladinoj organizaciji (NVO) Institut Alternativa.
Iz te NVO je saopšteno da razloge za to treba tražiti u ogranièenim kapacitetima nadležnih institucija, manjku transparentnosti, ali i odgovornosti za uèestalo kršenje Zakona o javnim nabavkama.
Procjene Ministarstva finansija, kako se dodaje, su da æe uèešæe javnih nabavki u ukupnom bruto domaæem proizvodu (BDP) u ovoj godini iznositi blizu 15 odsto, što je gotovo dvostruko više nego u prošloj godini.
„Pored toga što se kasni s usvajanjem izmjena Zakona, sporno je što predlog izmjena ne uvodi adekvatno rješenje za kontrolu sprovoðenja ugovora o javnim nabavkama, buduæi da Uprava za inspekcijske poslove ni u punom kapacitetu ne može da kontroliše preko pet hiljada zakljuèenih ugovora na godišnjem nivou. Ovaj broj ne ukljuèuje neposredne sporazume“, navodi se u saopštenju.
U Crnoj Gori se, kako su precizirali, ne objavljuju aneksi ugovora, iako se njima mijenjaju odredbe osnovnih ugovora, pa je, samim tim, prostor za korupciju znaèajan.
Takoðe, nedostupni su podaci o nabavkama koje su zakljuèene direktnom pogodbom izmeðu naruèioca i ponuðaèa, iako je više puta Državna revizorska institucija (DRI) ukazivala da se upotreba ove procedure zloupotrebljava. Za unaprijeðenje kontrole javnih nabavki upravo su od velikog znaèaja aktivnosti DRI u fazi realizacije ugovora.
„Zakonom nijesu definisani svi moguæi prekršaji u postupcima javnih nabavki, pa tako na primjer naruèioci ne snose odgovornost za dostavljanje netaènih i nepotpunih informacija. Još nema utvrðene kriviène odgovornosti za nepravilnosti u javnim nabavkama, buduæi da nije donešena pravosnažna presude za korupciju u ovoj oblasti“, navode iz Instituta Alternativa.
Institut Alternativa je, uz podršku Ambasade Holandije, u cilju unaprijeðenja kontrole javnih nabavki, poèeo sprovoðenje projekta Civilno društvo i graðani protiv korupcije u javnim nabavkama. Projekat æe trajati 12 mjeseci, dok æe aktivnosti biti usmjerene ka jaèanju saradnje izmeðu nedržavnih aktera u zajednièkim naporima u utvrðivanju nepravilnosti u oblasti javnih nabavki i formulisanju preporuka za unaprijeðenje.
(kraj) sam/bvm