Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Ustavni sud ocijenio je neustavnom odredbu èlana 28 Odluke o javnim parkiralištima na teritoriji Glavnog grada, koja se odnosi na doplatnu kartu. To, kako prenose Vijesti, znaèi da ako je neko prekoraèio vrijeme na parkingu, a podgorièki Parking servis je na šoferšajbni ostavio uplatnicu sa iznosom od 20 EUR, ne mora da plati tu kaznu. Osporenom odredbom èlana 28. stav 1. Odluke, prema ocjeni Ustavnog suda, propisan je „poseban osnov“ kojim se u konkretnom sluèaju podgorièkom preduzeæu Parking servis, daje pravo da stièe prihod od naplate „posebne doplatne karte“, koja se, s obzirom na sluèajeve za koje je propisano njeno plaæanje, ne može dovesti u vezu sa zakonskom obavezom koja se odnosi na utvrðivanje elemenata za formiranje naknade za korišæenje komunalnih usluga. “S obzirom na to da se materijalne obaveze graðana, saglasno odredbi èlana 91. stav 2. Ustava, mogu uvoditi samo zakonom, a da visina odreðene naknade i naèin obraèuna moraju biti utvrðeni po mjerilima propisanim zakonom i donijeti od organa koji u okviru svojih nadležnosti, na osnovu zakona obavljaju odreðene javnopravne poslove, u vezi utvrðivanja obraèuna i naplate odgovarajuæe naknade, Ustavni sud je utvrdio da osporena odredba èlana 28. stav 1. Odluke nije u saglasnosti s Ustavom i zakonom”, objašnjeno je u odluci. Pored toga, kako se navodi, osporena odredba èlana 28. stav 1. Odluke, nije u saglasnosti ni sa opštim naèelom, iz odredbe èlana 8. stav 1. Zakona o obligacionim odnosima, prema kojem su se ugovorne strane, pri zasnivanju i ispunjenju dvostrano obaveznih ugovora, dužne pridržavati naèela jednake vrijednosti uzajamnih davanja. “Doplatna karta, kao #poseban pravni osnov# naknade, za ne postupanje po odredbama èlana 24. i 25. Odluke, po ocjeni Ustavnog suda, ima i elemente ugovorne kazne koja se, saglasno odredbi èlana 277. stav 3. Zakona o obligacionim odnosima, ne može propisivati, odnosno ugovarati za neispunjavanje novèane obaveze”, navodi se u odluci Ustavnog suda. Ustavni sud je utvrdio i da odredbe èlana 28. Odluke u cjelini, nijesu u saglasnosti s Ustavom i zakonom. (kraj) jlb/bvm