Podgorica, (MINA-BUSINESS) - Državna revizorska institucija (DRI) uradila je reviziju upravljanja poslovnim prostorijama države u cilju ocjene kvaliteta uspostavljenog institucionalnog i normativnog okvira, ukljuèujuæi i registar imovine, i ekonomiènosti upravljanja, odnosno zakupa tog prostora. Na bazi sprovedene revizije, utvrðenog èinjeniènog stanja, nadležni Kolegijum kojim je rukovodio senator Branislav Raduloviæ, dao je deset preporuka u cilju otklanjanja utvrðenih nepravilnosti. U postupku revizije kao nedostaci postojeæeg sistema upravljanja poslovnim prostorijama u vlasništvu države utvrðeno je da nije propisan standard za korišæenje ili uzimanju u zakup kancelarijskog prostora, na osnovu koga bi se obavila raspodjela. »Ne postoje podzakonska pravila u pogledu upravljanja zakupom poslovnih prostora i nije propisana obaveza izrade dokumenata za upravljanje državnom imovinom kojima bi se definisali dugoroèni i kratkoroèni ciljevi i smjernice upravljanja državnom imovinom«, navedeno je u Izvještaju o reviziji upravljanja poslovnim prostorijama. Subjekti revizije su Uprava za imovinu i Ministarstvo finansija. DRI je, kako je objašnjeno, obavila tematsku reviziju – reviziju presjeka upravljanja (uzimanje i davanje u zakup) poslovnih prostora. Predmet revizije je postojeæi sistem raspolaganja i upravljanja državnom imovinom – službenim zgradama i poslovnim prostorijama, odnosno davanje na korišæenje kao i uzimanje i davanje u zakup poslovnih prostorija. »DRI je u predmetnoj reviziji obavila je reviziju pravilnosti koja podrazumijeva provjeru da li je raspolaganje i upravljanje poslovnim prostorima u skladu sa utvrðenim kriterijumima i reviziju ekonomiènosti koja treba da utvrdi da li su u zakup uzeti najprihvatljiviji i jeftini poslovni prostori sa kojima se mogu dostignuti zadati ciljevi organa koji ih koriste«, objasnili su iz DRI. Revizijom je utvrðeno da Vlada nije donijela propis kojim su ureðeni vrste postupaka javnih nabavki i naèin njihovog sprovoðenja za diplomatsko-konzularna predstavništva Crne Gore u inostranstvu, vojno-diplomatske predstavnike i jedinice Vojske u meðunarodnim snagama i mirovnim misijama. Uprava za imovinu nije uspostavila registar državne imovine, što nije u skladu sa Zakonom o državnoj imovini, a inspekcija za državnu imovinu nije formirana. Revizori su konstatovali i da državni organi i javne službe èiji je osnivaè Crna Gora, u najveæem broju sluèajeva ne dostavljaju Upravi za imovinu podatke iz evidencija imovine na propisanim obrascima, a procedura davanja na korišæenje službenih zgrada i poslovnih prostorija se ne primjenjuje dosljedno u svim sluèajevima. Revizijom je utvrðeno da usljed nedosljedne primjene propisa, kojima je ureðena oblast evidencije nepokretnih stvari u državnoj svojini, nadležni organi ne posjeduju podatke o površini poslovnog prostora po zaposlenom, što onemoguæava ocjenu da li je poslovni prostor iskorišæen ekonomièno odnosno da li pojedini organi imaju više ili manje poslovnog prostora nego što je potrebno za obavljanje njihove funkcije. »U evidenciji Glavne knjige trezora se na istom raèunu evidentiraju prihodi od zakupa zemljišta i objekata pa tako u Predlogu završnog raèuna države za prošlu godinu nije vidljiv, kao poseban iznos, prihod od izdavanja u zakup poslovnih prostora. Ovo otežava nadležnim organima uvid u potpune i taène podatke o prihodu od izdavanja u zakup poslovnih prostora na godišnjem nivou«, navedeno je u Izvještaju DRI. U cilju uspješnog upravljanja i raspolaganja poslovnim prostorijama, odnosno državnom imovinom, nadležni Kolegijum DRI preporuèuje, izmeðu ostalog, propisivanje kriterijuma i procedura za uzimanje u zakup poslovnih prostorija, kao i standarda za korišæenje kancelarijskog prostora po zaposlenom službeniku. Preporuka DRI je i da se zakonom propiše obavezu da se izraðuju dokumenta za upravljanje državnom imovinom, kojima bi se definisali dugoroèni i kratkoroèni ciljevi i smjernice upravljanja i da Vlada da što prije donese propis kojim æe urediti vrste postupaka javnih nabavki i naèin njihovog sprovoðenja za diplomatsko-konzularna predstavništva Crne Gore u inostranstvu, vojno-diplomatske predstavnike i jedinice Vojske u meðunarodnim snagama i mirovnim misijama. Potrebno je i da Uprava za imovinu uspostavi jedinstvenu evidenciju nepokretnih stvari u formi i sa svim podacima predviðenim propisima, kao preduslov da bi proces davanja na korišæenje poslovnih prostorija bio ekonomièan. Nadležni Kolegijum DRI utvrdio je da obim i karakter revizije nalaže da se sa sadržajem Izvještaja DRI, pored subjekata revizije, upoznaju Vlada i ministarstva vanjskih poslova i evropskih integracija i za informaciono društvo. Subjekti revizije u roku od šest mjeseci treba da izvijeste DRI o preduzetim radnjama po izraèenim i dostavljenim preporukama. (kraj) bvm