Cetinje, (MINA-BUSINESS) – Predstavnici Zajednice opština Crne Gore zatražili su danas od Ministarstva finansija i državnih organa da preko Centralne banke (CBCG) obezbijede finansijsku disciplinu, onemoguæavanjem isplate zarada bez uplate poreza i prireza i blagovremenim uplaæivanjem dijela koncesionih naknada koji im pripadaju. Oni su na Cetinju, na okruglom stolu o finansiranju lokalnih samouprava, saopštili da je posebna Komisija Zajednice pregledom ostvarenja prihoda opština za prva èetiri mjeseca ove godine ustanovila da nijesu prikupljeni svi planirani zato što u turistièko-ugostiteljskim objektima nijesu fiskalizovane kase, osim za porez na dodatu vrijednost. Zobg toga je, kako tvrde, nemoguæe utvrditi osnovicu za naplatu i kontrolu poreza na potrošnju. CBCG je optužena da ne preduzima mjere kojima se obezbjeðuje finansijska disciplina, odnosno omoguæava isplatu zarada za državne isntitucije i preduzeæa bez plaæanja poreza i prireza za mjesec u kojem se primaju plate. Država, prema njihovim rijeèima, ne obezbjeðuje ni uplatu koncesionih naknada, a naplata boravišne takse je problematièna, jer je kontrolišu oni koji nemaju ovlašæenja da to èine u privatnim objektima, dok su Zakoni o toj naknadi i turistièkim organizacijama u suprtonosti sa onim o finansiranju lokalne samouprave. Zatraženo je preispitivanje tih rješenja, uz podsjeæanje da nijesu usvojeni zakoni o regulisanju opštinskih prihoda, poput poreza na zabavne i igre na sreæu i naknade za zaštitu i unaprijeðenje životne sredine. Crnogorska Direkcija za nekretnine, tvrde u Zajednici opština, ne saraðuje sa njima, prije svega kad su u pitanju zakonske obaveze da im do kraja godine dostavlja evidenciju nosilaca prava na nepokretnosti, kako bi efikasnije naplatile porez na imovinu. Zbog toga iz Zajednice predlažu da opštine obezbijede organizovanje i kadrovsko osposobljavanje službi za poresku administraciju, uz pomoæ podruènih odjeljenja Direkcije javnih prihoda. Do tada bi trebalo da sa Direkcijom razmotre privremeno obavljanje ovog posla, uz precizno definisanje uslova i naèina. Država bi, smatraju u opštinama, morala obezbijediti da propisi budu usaglašeni sa Zakonima o lokalnoj samoupravi i njenom finansiranju i što prije zakonski urediti tu oblast. Opštine smatraju da im treba obezbijediti sve potrebne podatke bez naknade, pomoæi edukacijom, a Direkcija javnih prihoda i izmjenom i dopunom programa registar kasa i naplatom poreza na potrošnju. Crnogorski ministar finansija Igor Lukšiæ smatra da æe dobra reorganizacija u finansiranju opština podržati reformu ukupnih finansija. On je rekao da nakon uvoðenja novog sistema izvršavanja Budžeta, isti posao oèekuje i lokalnu samoupravu. »To æe sigurno imati pozitivne efekte na rad lokalne samouprave i omoguæiæe bolju i efikasniju kontrolu trošenja javnog novca«, oèekuje Lukšiæ. Prema njegovim rijeèima, Ministarstvo æe podržati zapoèetu reformu da bi stvorilo stabilan i jedinstven sistem finansija, koji æe omoguæiti kvalitetniji i regionalno ravnomjerniji razvoj Crne Gore. »Ne sumnjam da æe lokalne samouprave imati takav pristup, jer nam je to u obostranom interesu, kao i da æemo razmjenom informacija biti u prilici da zajednièki otklanjamo probleme na koje æemo neizostavno nailaziti«, dodao je Lukšiæ. Obaveza Crne Gore je, kako je rekao, da bude kredibilan partner meðunarodnoj zajednici, kao i kreiranje pozitivne slike o sebi u investicionim krugovima, što nameæe i potrebu servisiranja internacionalnih obaveza i utièe na djelimièno odlaganje ostalih. »Ukoliko se nastavi trend realizacije projektovanog Budžeta, i ne bude poremeæaja, oèekujem nastavak poboljšanog servisiranja svih obaveza«, kazao je Lukšiæ. Okrugli sto je organizovan kao dio trogodišnjeg projekta pod nazivom Efikasna lokalna samouprava, vrijednog 12 miliona USD, koji finansira Amerièka kancelarija za meðunarodni razvoj (USAID). Cilj projekta je saradnja sa svim crnogorskim opštinama na jaèanju njihovih kapaciteta u pružanju usluga graðanima na odgovoran i efikasan naèin. U ime USAID-a projekat sprovodi amerièka nevladina organizacija Urban Institut. (kraj) anf/del