Podgorica, (MINA-BUSINESS) - Agencija za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost (EKIP) donijela je danas novu odluku o utvrðivanju dinamike snižavanja cijena rominga, koju su od sjutra dužni da primijene operatori javnih mobilnih komunikacionih mreža na teritoriji Crne Gore. EKIP je odluku o snižavanju cijena rominga donio iako je Upravni sud Crne Gore prethodno presudio da meðudržavni sporazum, koji su prošle godine potpisale Srbija, Crna Gora, Bosna i Hercegovina (BiH) i Makedonija, o postepenom snižavanju cijena rominga u naredne tri godine, nije u skladu sa interesima operatera. Crnogorski operateri, Telekom i Telenor, žalili su se ranije Upravnom sudu i ukazali na èinjenicu da meðudržavni ugovor sa zemljama regiona nije ratifikovan u crnogorskom parlamentu. Upravni sud je usvojio te žalbe. Sporazum ipak sjutra poèinje da se primjenjuje. Savjet EKIP-a je danas na sjednici donio novu odluku, koja je, kako tvrde, usklaðena sa meðudržavnim sporazumom, pa odluka Upravnog suda ne odlaže njegovu primjenu. U obraloženju odluke navodi se da je regulator cijenio presudu Upravnog suda od 12. juna ove godine, kojom je poništena odluka EKIP-a iz marta, a posebno stav iz obrazloženja presude da po stanovištu tog suda nema zakonskog utemeljenja za donošenje pomenute odluke. “EKIP prihvata pomenuti stav Upravnog suda s tim što smatra da je sud cijenio zakonski osnov koji je Agencija navela prilikom donošenja odluke, a da nije pošao od opšte konstatacije da uopšte ne postoji pravni osnov za donošenje odluke”, kazali su iz EKIP-a. Iz tog razloga, kako su naveli, Agencija je za donošenje odluke navela iskljuèivo odredbe zakona o elektronskim komunikacijama i o zaštiti potrošaèa, koje su osnov za donošenje iste, jer te odredbe, kako su objasnili, nijesu bile predmet ocjene Upravnog suda. Iz EKIP-a su kazali da na osnovu toga proizilazi da je pravni osnov odluke sadržan u citiranim odredbama zakona o elektronskim komunikacijama i o zaštiti potrošaèa i da je irelevantno da li je Sporazum o sniženju cijena usluga rominga ratifikovao crnogorski parlament. U obraloženju odluke koju je danas donio Savjet EKIP-a navodi se da je regulator saglasno praksi zemalja Evropske unije (EU) i obavezama i nadležnostima propisanim Zakonom o elektronskim komunikacijama utvrdio da cijene mobilnih telekomunikacionih servisa Crnogorskog Telekoma, Telenora i M:tela u romingu ne odgovaraju njihovoj troškovnoj zasnovanosti. “To posebno imajuæi u vidu èinjenicu da su pojedini operatori ponudili svojim korisnicima u pojedinim paketima, koji se ogranièavaju samo na mreže operatora u istom vlasništvu u Bosni i Hercegovini, Srbiji i Makedoniji, cijene koje su znatno niže od cijena telekomunikacionih servisa u romingu u mrežama drugih operatora u tim zemljama”, kazali su iz EKIP-a. Takav naèin obrazovanja cijena u suprotnosti je, kako tvrde, sa principima utvrðenim Zakonom o elektronskim komunikacijama. EKIP je, kako tvrde njeni predstavnici, pošla od moguænosti propisanih Zakonom o elektronskim komunikacijama, kojim je regulatoru dato diskreciono pravo da, ako ocijeni da postoje bitne i trajne barijere u tržišnoj konkurenciji, može operatorima naložiti pojedine mjere kojima se isti obavezuju na kontrolu maloprodajnih cijena. »Pri tome, Agencija je pošla od prava potrošaèa propisanim Zakonom o zaštiti potrošaèa koji je propisao da su elektronske komunikacione usluge, usluge od javnog interesa i kao osnovni princip odredio pristup i korišæenje usluge od javnog interesa pod jednakim uslovima i bez diskriminacije«, zakljuèuje se u obrazloženju odluke. (kraj) jlb