Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Èlanovi skupštinskog Zakonodavnog odbora iz vladajuæe koalicije ocijenili su da je Predlog zakona o autoputu Bar–Boljare u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, dok su predstavnici opozicije upozorili da se usvajanjem tog propisa država odrièe suvereniteta. Poslanik Pozitivne Crne Gore, Srðan Periæ, kazao je da se predloženim zakonskim rješenjem država odrièe suvereniteta nad svom imovinom, izuzev diplomatske i vojne, u sluèaju nevraæanja kredita za autoput. „Nijesmo protiv autoputa, ali nijesmo spremni ni da po bilo koju cijenu zalažemo suverenitet države, mimo Ustava“, rekao je Periæ na sjednici Zakonodavnog odbora. Poslanik Demokratskog fronta (DF), Emilo Labudoviæ, kazao je da su nosioci suvereniteta u Crnoj Gori njeni graðani i da niko nema pravo da se u njihovo ime odrièe suvereniteta nad bilo èim. „Ovo je kapitulacija, koju potpisujemo na neodreðeni broj godina, jer ne znamo kada æe se ova ujdurma od autoputa otplatiti i kada æemo povratiti suverenitet od kineskih kompanija, koje bi trebalo da ga realizuju“, poruèio je Labudoviæ. On je dodao da je gradnja autoputa „kamen o vratu“ graðanima, koje Vlada uvlaèi u „nešto što je avantura“. Labudoviæ je saopštio da se predloženim zakonom tretira konkretan projekat, a ne autoput kao ideja, dok je njegov partijski kolega, Vladislav Bojoviæ, upozorio da je vladajuæa koalicija spremna da suverenitet stavi kao monetu za prebijanje i potkusurivanje dugova. „Ovo je rizièan projekat sa stanovišta održivosti javnih finansija. Nemamo povjerenja u vlast i njene dobre namjere za ostvarenje javnog interesa“, kazao je Bojoviæ i pitao da li æe Skupština eventualnim usvajanjem predloženog zakona legalizovati „pranje novca“, koje æe se, kako tvrdi, desiti u projektu gradnje autoputa. Predstavnik Ministarstva saobraæaja, Jovanka Babiæ, saopštila je da u Predlogu zakona nigdje ne piše da se država odrièe suvereniteta, veæ imuniteta za moguæe voðenje arbitražnih postupaka. „Nema odricanja suvereniteta. Država ima imunitet po osnovu voðenja arbitražnih sudskih sporova. Ona se odrièe imuniteta nad suverenitetom u sluèaju eventualnog arbitražnog spora“, objasnila je Babiæ. Vlada je u julu prošle godine prihvatila ponudu Kineske kompanije za telekomunikacije i infrastrukturu (CCCC) i njene kæerke firme China Road and Bridge Corporation (CRBC) za izgradnju prve dionice autoputa Bar-Boljare od Smokovca do Mateševa. Te kompanije su ponudile da prioritetnu dionicu autoputa od Smokovca do Mateševa izgrade za 809,58 miliona EUR. Krajem oktobra je crnogorska Vlada potpisala sa kineskom Exim bankom ugovor o kreditu od oko 687 miliona EUR za gradnju dionice autoputa od Smokovca do Mateševa, koji je u septembru odobren. To je 85 odsto neophodnog iznosa, a preostalih 120 miliona, od ukupno 809,58 miliona EUR, obezbijediæe država. Poslanik Socijalistièke narodne partije (SNP), Velizar Kaluðeroviæ, smatra da su brojna rješenja iz Predloga zakona o autoputu Bar–Boljare nedoreèena, zbog èega mogu biti zloupotrijebljena. „Poèetak gradnje autoputa ozvanièen je prije pet godina, a danas se traži usvajanje zakona o autoputu“, podsjetio je Kaluðeroviæ. On je upozorio da su predloženim zakonskim rješenjem predviðene brojne olakšice za kineske kompanije koje budu angažovane na izgradnji dionice od Smokovca do Mateševa, u vidu oslobaðanja plaæanja poreza, doprinosa i carina. Direktor Poreske uprave (PU), Milan Lakiæeviæ, kazao je da je i u regionu bilo sliènih primjera oslobaðanja od plaæanja poreza i doprinosa i da se na taj naèin ne narušava ustavnost Crne Gore. On je naveo da predloženim zakonskim tekstom nijesu kineske kompanije osloboðene plaæanja PDV-a, veæ da je smanjena cijena autoputa, kako bi se izbjeglo da te firme traže povraæaj PDV-a. Lakiæeviæ je naveo da su Kinezi osloboðeni plaæanja poreza i doprinosa na lièna primanja i poreza na zarade na osnovu ranije potpisanog Sporazuma o dvostrukom oporezivanju, dok je porez na dobit teško kvantifikovati. Predstavnik Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS), Ines Mrdoviæ, najavila je da æe ta nevladina organizacija, u sluèaju usvajanja predloženog zakona, inicirati njegovo obaranje pred Ustavnim sudom. „To je neustavan zakon, protivan ekonomskim interesima crnogorskih graðana i buduæih generacija. Predloženim zakonom se narušava princip jednakosti, jer se država unaprijed odrièe prihoda od poreza i doprinosa u korist kineskih kompanija“, kazala je Mrdoviæ. Ona je pozvala predstavnike Vlade da objave sve relevantne dokumente u vezi sa realizacijom projekta autoputa, jer se ni danas ne zna da li æe on biti ekonomski isplativ. Ministar saobraæaja i pomorstva, Ivan Brajoviæ, saopštio je da su predloženom tekstu zakona prethodile dvogodišnje aktivnosti na pripremi najvažnijeg infrastrukturnog projekta u Crnoj Gori. „Predlog zakona, koji je uradilo Ministarstvo, potpuno je usklaðen sa Ustavom“, rekao je Brajoviæ i dodao da je to najvažniji infrastrukturni projekat u zemlji i da su se ranije èesto mogle èuti kritike da je Crna Gora jedina zemlja bez autoputa. On je dodao da postojni idejni projekat autoputa, na osnovu kojeg su i voðeni pregovori sa kineskim partnerima, kao i da sud u Kini nije nadležan za projekat, veæ sud u Švajcarskoj. „Arbitraža u Kini se odnosi na ugovor o finansiranju“, rekao je Brajoviæ. On je objasnio da bi usvajanjem predloženog zakonskog rješenja prestao da važi Zakon o koncesijama za autoput Bar–Boljare, koji je usvojen kada se mislilo da æe taj projekat realizovati hrvatski Konstruktor. (kraj) nar/bvm