• četvrtak, 24 jul 2025

Postojeæi zakoni ne rješavaju nedostatke na tržištu

Postojeæi zakoni ne rješavaju nedostatke na tržištu
Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Poveæanje broja transakcija i uèesnika u igrama na sreæu dovodi do odreðenih problema, jer postojeæa zakonska regulativa ne može riješiti nedostatke na tržištu i pojavu nelegalnih i neprijavljenih prireðivaèa. Iz Uprave za igre na sreæu su naveli da razvoj informatièke i internet tehnologije uzrokuje pojavu novih oblika igara i kocke na tržištu. “Tu se prije svega misli na ponudu brojnih internet sajtova za klaðenje, on-line kockanje i uvoðenje terminala za klaðenje”, kazali su predstavnici Uprave. Oni su u elaboratu pod nazivom On-line nadzor prireðivaèa igara na sreæu naveli da je u opasnosti opstanak na tržištu jednog dijela legalnih prireðivaèa što može dovesti do gašenja velikog broja radnih mjesta. "Ta moguænost izaziva posebnu zabrinutost na socijalnom planu, naroèito u periodu krize i poveæanja stope nezaposlenosti”, smatraju u Upravi. Sve te negativne pojave, kako su ocijenili, mogu da izazovu rast neregularnosti, nelegalnog poslovanja, sive ekonomije i pranja novca. Iz Uprave su naveli da bi država trebalo da preduzme korake u cilju donošenja novog zakona koji bi pratio tehnološki napredak i širenje tržišta. “S obzirom na koristi koje može donijeti pravilno funkcionisanje tog tržišta, od velike je važnosti zajednièko angažovanje svih zainteresovanih uèesnika, kako države, tako i svih prireðivaèa i nevladinog sektora, na rješavanju i prevazilaženju postojeæih problema na tržištu igara na sreæu”, navodi se u elaboratu. Iz Uprave su ocijenili i da je potrebno ubrzati pripreme za uvoðenje on-line informacionog sistema za nadzor prireðivaèa igara na sreæu, jer bi se na taj naèin mogli prevaziæi problemi kontrole i nadzora koncesionara i regulisati odnosi na tržištu što je u interesu svih uèesnika. U Crnoj Gori je, kako se dodaje u dokumentu, primijeæen stalni rast broja uèesnika na tržištu igara na sreæu kao i poveæanje prihoda koje ubira država po osnovu koncesionih naknada od privrednih društava koja imaju pravo da prireðuju igre na sreæu. “Rast ponude i tražnje na tom tržištu ima za posljedicu i poveæanje budžetskih prihoda što država na pravi naèin mora da iskoristi”, rekli su predstavnici Uprave. Oni su objasnili i da društvena odgovornost nameæe državi da u sprezi sa nevladinim sektorom poveæa napore za suzbijanje negativnih pojava koje prouzrokuje ekspanzija na tržištu igara na sreæu. “To se izmeðu ostalog misli na sprjeèavanje pranja novca, smanjenje uèešæa sive ekonomije i nelegalnog kockanja. Neophodno je povesti raèuna o rastu zavisnosti od kocke i koliko je moguæe sprijeèiti kockanje maloljetnika i u tom cilju pooštriti sankcije prema onima koji im omoguæavaju pristup objektima gdje se prireðuje kocka”, dodaje se u elaboratu. U Upravi ocjenjuju da i pored svih problema i neregularnosti na tržištu igara na sreæu, ta djelatnost ima perspektivu u Crnoj Gori. “Posebno je izražen povoljan uticaj na razvoj turizma, jer je strana klijentela koja u Crnoj Gori želi da se kocka, prepoznata kao visoko platežna”, naveli su iz Uprave. Uvoðenjem reda i poboljšanjem zakonske regulative na tržištu, kako smatraju, stvorili bi se uslovi za rast broja stranih gostiju koji bi posjeæivali domaæa kazina što bi pozitivno djelovalo na javne prihode. Trenutno 20 koncesionara prireðuje kladionièarske igre na sreæu u 391 objektu. Taj broj je, kako su kazali iz Uprave, podložan manjim promjenama u zavisnosti od perioda odnosno sezone sportskih dogaðaja. Iz Uprave su, kada se govori o stepenu usaglašenosti zakonske regulative za igre na sreæu EU i Crne Gore, saopštili da je crnogorski zakon raðen prije 2004. godine. “Samim tim jasno je da u mnogo èemu zaostaje za savremenim tokovima kada su igre na sreæu u pitanju. Razvoj interneta kao i tehnološke inovacije koje ga prate, uslovile su ubrzan razvoj industrije igara na sreæu”, rekli su iz Uprave. Poèinjanjem pregovora o pristupanju u punopravno èlanstvo u EU, prema rijeèima predstavnika Uprave, Crna Gora je dužna da prati savremeno evropsko zakonodavstvo u oblasti igara na sreæu, kao i da usaglasi postojeæe zakonske norme sa sve veæim izazovima koji se nameæu razvojem i širenjem tog tržišta. “Ne može se reæi da postojeæi Zakon o igrama na sreæu nije u skladu sa odgovarajuæim pravnim normama zemalja èlanica EU, ali se mora voditi raèuna o efikasnosti nadzora prije svega nad tehnološki naprednim izazovima koji su proširili ponudu i uslovili brzi razvoj tržišta igara na sreæu i kocke”, smatraju u Upravi. Informacioni sistem za on-line nadzor prireðivaèa igara na sreæu je, kako su ocijenili, neophodno sredstvo u cilju nadzora subjekata na tržištu igara na sreæu. “Globalni rast tog tržišta i uvoðenje savremene tehnologije uslovio je veliku borbu državnih institucija sa negativnim ekonomskim pojavama, kao što su pranje novca i nelegalno poslovanje”, zakljuèili su iz Uprave. (kraj) jlb/bvm