Podgorica, (MINA-BUSINESS) - Unaprijeðenje poreskog sistema, smanjenje sive ekonomije i poveæanje prihoda od poreza biæe prioriteti Ministarstva finansija u ovoj godini, što bi trebalo da rezultira budžetskim prihodima od oko 1,21 milijardu EUR, 40 miliona veæim od planiranih u prošloj godini. Iz Ministarstva finansija je saopšteno da je, u tom smislu, važan nastavak unaprijeðivanja zakonodavnog i insitucionalnog okvira, administrativnih kapaciteta, internih procedura i profesionalizma, odnosno korporativne kulture administracije, što æe obezbijediti bolju poresku kulturu. “To podrazumijeva podršku urednim poreskim obveznicima i rigorozne kazne za one koji neregularno posluju”, navodi se u Godišnjem izvještaju Ministarstva finansija. Iz Ministarstva podsjeæaju da su najefikasniji model borbe protiv sive ekonomije preventivne mjere, koje podrazumijevaju eliminisanje prostora za neregularno poslovanje kroz odgovarajuæu poresku politiku. “Nastaviæemo sa mjerama koje æe smanjivati prostor za sivu ekonomiju i istovremeno uèiniti neregularno poslovanje skupim kroz pooštrene kontrole i kaznene mjere ukljuèujuæi i zabranu obavljanja djelatnosti”, poruèili su iz Ministarstva. Oni su kazali da æe se konkretne mjere odnositi na promociju konkurentnosti poreskog sistema kod potencijalnih investitora, unaprijeðenje sistema oporezivanja kada je rijeè o porezu na dodatu vrijednost (PDV), kao i primjenu novih zakonskih rješenja u politici obaveznog socijalnog osiguranja. Mjerama æe biti obuhvaæene i maksimalne osnovice za doprinose obaveznog socijalnog osiguranja, èime æe se poreski sistem uèiniti dodatno atraktivnim. U Ministarstvu oèekuju i da æe uvoðenje koncepta oporezivog dohotka kao osnovice za poreze i za doprinose za obavezno socijalno osiguranje imati pozitivan efekat u smislu rastereæenja nižih kategorija takozvanih paušalaca i veæeg doprinosa za njihove više kategorije. Mjerama je predviðena i implemetacija zakonskih rješenja za podršku iniciranja poslovne aktivnosti u nedovoljno razvijenim opštinama, kroz osloboðenje poreza na dobit preduzeæa i dohodak graðana za prve tri godine 100 odsto, a preostalih pet 50 odsto. Predviðeno je i definisanje poreske politike za slobodne zone, stvaranje uslova za elektronsko podnošenje poreskih prijava, jaèanje administrativnih kapaciteta, efikasnija koordinacija državnih organa, kao i uvoðenje novih tehnologija za kontrolu obveznika. Mjere podrazumijevaju i veæu efikasnost administracije i ukidanje sitnih poreza, odbitaka i izuzeæa u cilju proširenja poreske baze i privlaèenja novih obveznika. Iz Ministarstva su saopštili da je cilj konkurentne i konzistentne poreska politika da oèuva i dodatno unaprijedi imidž Crne Gore kao atraktivne investicione destinacije, kako bi se zadržala postojeæa ulaganja i motivisala nova. “Zbog toga smo u prethodnom periodu ostali na liniji naše politike i nijesmo poveæali osnovne poreske stope – PDV i poreza na dobit preduzeæa i na dohodak graðana. Opredijelili smo se za ciljano poveæanje poreza na imovinu i akcize na alkohol i cigarete”, objasnili su iz Ministarstva. Oni su dodali da su, usljed potreba privrede za prevazilaženje problema likvidnosti, u prethodnom periodu ukinuli obavezu plaæanja poreza na dobit preduzeæa unaprijed i omoguæili njegovo plaæanje u ratama. “Kao podršku likvidnosti i osiguranja naplate prihoda, predvidjeli smo instrument reprograma poreskih obaveza, kao i odloženo plaæanje carinskog duga uz dostavljanje bankarske garancije”, podsjetili su iz Ministarstva. Taj Vladin resor se, imajuæi u vidu osjetljivost tržišta duvanskih proizvoda, opredijelilo za akciznu politiku kojom je definisana visina i struktura specifiène i proporcionalne akcize na cigarete, koja uvažava zahtjeve za stabilnost tržišta, potrošaèa, budžetke prihode, regionalni aspekt usklaðenosti i potrebu prilagoðavanja EU standardima. U odnosu na fiskalni uticaj novih zakonskih rješenja koji je planiran na nivou od deset do 12 miliona EUR, ostvareni prihodi od akciza na cigarete i alkohol su 17 miliona. “U 2010. godini prihod od akciza po osnovu cigareta iznosio je 29 miliona EUR, od alkohola 7,5 miliona. Prihod od akciza po osnovu cigareta prošle godine je bio 44,5 miliona EUR, a od alkohola deset miliona”, kazali su iz Ministarstva. Oni su podsjetili i da je prošle godine u saradnji sa Poreskom upravom inicirana kampanja pod nazivom PDV je tvoj novac, koja je pozitivno uticala na unaprjeðenje poreske kulture. Ostvareni PDV u prošloj godini iznosio je 392 miliona EUR, što je nivo iz 2007. godine, dok je u 2010. godini bio 364 miliona. Prema podacima Poreske uprave, kampanja je dala efekte u dijelu poveæanja naplate, broja registrovanih poreskih obveznika, kao i zaposlenih. “Poreðenja radi, u avgustu je ostvarena naplata od oko 17,9 miliona EUR, dok je u uporednom periodu 2010. bila 15,5 miliona. Prema tome, ona je u odnosu na uporedni period bila 14,33 odsto veæa”, rekli su iz Ministarstva. Oni su dodali da je u tom periodu u primorskim podruènim jedinicama ostvarena naplata 19,81 odsto veæa naplata nego u uporednom periodu 2010. godine. (kraj) nar/bvm