Podgorica, (MINA) - Centar za graðansko obrazovanje (CGO) predložio je šest mjera koje bi, kako su saopštili, doprinijele znaèajno veæoj transparentnosti i odgovornosti rada donosilaca odluka, efikasnijem upravljanju javnim resursima, ali i punom poštovanju zakona. Pravnik u CGO, Boris Mariæ, kazao je da su mjere predložene kroz uèešæe u radu Operativnog tima za izradu Akcionog plana i sprovoðenje mjera iz tog akta u skladu sa principima Partnerstva otvorenih vlada, pojašnjavajuæi da se u okviru prve mjere, sugeriše proaktivan pristup informacijama kroz punu primjenu èlana 12 Zakona o slobodnom pristupu informacijama. “To podrazumijeva jednostavan i pouzdan pristup portalima svih organa javnog sektora - pravnih lica i tijela koja su donosioci odluka, potrošaèke jedinice Budžeta Crne Gore ili i jedno i drugo u dijelu javnih evidencija i javnih registara, nacrta, prijedloga i konaènih tekstova strateških dokumenata, pojedinaènih akat i ugovore o raspolaganju finansijskim sredstvima iz javnih prihoda i državnom imovinom, i drugim informacijama od javnog znaèaja”, rekao je Mariæ u saopštenju. Prema njegovim rijeèima, realizacija ove mjere vodila bi postizanju potrebne otvorenosti i transparentnosti raspolaganja javnim finansijama, državnom imovinom, privatizacionim procesima, kao i poveæanju javnog integriteta i uèešæa graðana u donošenju odluka od javnog interesa. “Dalje, CGO cijeni da treba pokrenuti inicijativu za donošenje jedinstvenog, kodifikovanog zakonskog akta koji æe propisati sve alternativne oblike uèešæa graðana u ostvarivanju javnih poslova, zaštiti javnog interesa i uticaju u donošenju odluka od javnog znaèaja”, kazao je Mariæ. Predviðenim zakonom, kako je dodao, bili bi propisani svi sluèajevi i oblici uèešæa graðana, poput peticije, elektronske peticije, graðanske inicijative, referenduma i dr, a važio bi za sve nivoe vlasti. “Shodno ovoj inicijativi, treba unaprijediti normativni izraz Uredbe o postupku i naèinu sprovoðenja javne rasprave u pripremi zakona radi dobijanja efektivne javne rasprave koja æe obuhvatiti i godišnji Budžet Crne Gore”, ocijenio je Mariæ. Kako je objasnio, Uredba iz obaveze sprovoðenja javne rasprave izuzima godišnji Budžet Crne Gore, što je neprihvatljivo. “Upravo efektivnost i pristupaènost javne rasprave o godišnjem Budžetu Crne Gore graðanima bi omoguæi znatno veæu upuæenost u stanje javnih finansija i nivo odgovornosti raspolaganja od strane potrošaèkih jedinica Budžeta”, naveo je Mariæ. Uredba, kako je dodao, ne obezbjeðuje ni precizne smjernice za sprovoðenje efektivne javne rasprave, sa jasnom pozicijom graðana, njihovim modalitetima uèešæa, obavezom sprovodioca javne rasprave da istu uèini lako shvatljivom u smislu primjene raznih tehnika približavanja zakonskih, sistemskih, strateških rješenja i eventualnih posljedica graðanima. “Èetvrto, u cilju afirmacije kontrolne funkcije zakonodavne u odnosu na izvršnu vlast neophodno je ustanoviti obavezu da nadležni organ izvršne vlasti blagovremeno, pouzdano i sveobuhvatno informiše predstavnike zakonodavne vlasti o postupku raspolaganja državnom imovinom i pripremama ugovora o privatizaciji”, kazao je Mariæ. Kako je podsjetio, CGO posebno insistira na ustanovljavanju mjera koje æe doprinijeti borbi protiv korupcije i sprijeèavanju zloupotreba u visokoškolskim ustanovama. “U tom kontekstu, CGO je predložio da se uèine lako dostupnim u elektronskoj formi svi magistarski i doktorski radovi akademske strukture zapošljenih na visokoškolskim ustanovama u Crnoj Gori, kao i nosilaca javnih ovlašæenja”, rekao je Mariæ. On je objasnio da to podrazumijeva da se na portalima visokoškolskih ustanova obezbijedi poseban prostor u kojem bi se nalazili svi radovi zaposlenih iz akademske strukture kao doprinos borbi protiv plagijata, ali i pomoæ u nauènom radu drugih kolega. “Dodatno, isto je potrebno obezbijediti za za akademske radove nosilaca javnih ovlašæenja”. “Konaèno, CGO je predložio i mjeru objavljivanja svih relevantnih dokumenata i informacija koje su pratile zaduživanja jedinica lokalnih samouprava u Crnoj Gori, gdje bi se u saradnji sa Ministarstvom finansija napravili jasni i lako dostupni presjeci stanja duga, odgovornih lica i uticaja na lokalne budžete”, naveo je Mariæ. Kako je precizirao, to ukljuèuje objavljivanje, na portalima lokalnih samouprava i Ministarstva finansija, svih dokumenata na osnovu kojih su donijete odluke o zaduživanju, same odluke, ugovori o zaduživanju, kao i pregled trošenja ovih sredstava od strane lokalnih samouprava, sa jasnim pregledom zaduženja, dospjelih obaveza i rokova otplate. “CGO vjeruje da bi usvajanje ovih mjera doprinijelo kvalitetu Akcionog plana, ali što je mnogo važnije i suštini reformi crnogorskog društva i uspostavljanju veæe otvorenosti i odgovornosti vlasti u Crnoj Gori”, poruèio je Mariæ. (kraj) teo