• četvrtak, 24 jul 2025

Prelazno stanje za transformaciju

Prelazno stanje za transformaciju
Podgorica, (MINA) – Asocijacija komercijalnih emitera (AKEM) zatražila je da se u zakonu o elektronskim medijima definiše prelazno stanje za transformaciju javnih lokalnih radio difuznih servisa i ostavi rok od tri godine za njihovu transformaciju u privatne. Predsjednik AKEM-a Slavko Mandiæ rekao je agenciji MINA da je za vrijeme dok se finansiraju iz budžeta Javni radio difuznim servisi, lokalnim Radio difuznim servisima potrebno ukinuti pravo na reklamiranje. Mandiæ je ocijenio da je Prijedlog zakona o elektronskim medijima osim nekih detalja koje bi trebalo izmijeniti usaglašen u najveæem dijelu sa evropskim medijskim zakonodavstvom. “Prièa da je u Crnoj Gori previše medija asocira na potrebu pojedinih uèesnika u medijskog sferi da se komercijalnim medijima nametnu uslovi koji najveæi broj ne bi mogao da ispune što bi neminovno dovelo do njihovog samogašenja”, smatra Mandiæ. Prema njegovim rijeèima, ta logika nije dobra jer direktno sputava razvoj medijskog pluralizma i drastièno utièe na svijest o medijskim slobodama i njihovoj ulozi i znaèaju za razvoj demokratskog društva. Mandiæ je ocijenio da je prijeka potreba da država konaèno, poput drugih u okruženju pomogne komercijalne medije i omoguæi njihovo preživljavanje u teškim vremenima ekonomske krize koja je najviše pogodila medije. “Sjetiæemo se kako je, u tada lokalnim državnim medijima u Zakonu o medijima i Zakonu o radio difuziji ugraðena jedinstvena odluka da se od državnih medija transformacijom doðe do Javnih lokalnih radio difuznih servisa èiji æe rad finansirati jedinice lokalne uprave, zahvaljujuæi potrebi da se više stotina zaposlenih ne otpusti”, rekao je Mandiæ. On je kazao da je za razliku od 2002. godine kada je postojala potreba da se ostavi neko vrijeme potrebno za transformaciju lokalnih državnih medija u privatne, danas to ne postoji. “Vrijeme je pokazalo da Javni lokalni radio difuzni servisi, uglavnom služe za potrebe dnevne politike ne vodeæi raèuna o interesu javnog informisanja graðana koji, posredstvom jedinica lokalne uprave plaæaju njihovo postojanje”, rekao je on. Mandiæ je kazao da se 2002. godine vodilo raèuna o velikom broju zaposlenih u opštinskim medijima da bi danas prijedlog Zakona njihovo finansiranje maksimalno uèinio sigurnim, ne vodeæi raèuna o javnom interesu programa koji emituju. “S druge strane komercijalni mediji su dovedeni na rub propasti, prvenstveno zahvaljujuæi visokim dažbinama koje mora da plaæa (a koje javni servisi ne plaæaju) i zbog izraženih damping cijena za usluge emitovanja reklama od javnih servisa”, rekao je Mandiæ. Komentarišuæi izbor èlanova Savjeta u Agencije za elektronske medije, Mandiæ je rekao da prijedlog da Udruženja komercijalnih emitera daju jednog èlana, pored toga što predstavlja direktni konflikt interesa, i unaprijed favorizuje Udruženje nezavisnih elektronskih medija. “Zbog èlana u Zakonu koji predviða da udruženje komercijalnih emitera treba da bude registrovano najmanje tri godine prije objavljivanja javnog poziva za podnošenje prijedloga za imenovanje Savjeta”, rekao je on. Mandiæ je objasnio da je AKEM registrovan godinu i šest mjeseci, što znaèi da ne bi imao pravo da predlaže svoga èlana za Savjet bez obzira što su èlanice AKEMA mediji koji emituju èak i od poèetka medijskog pluralizma u Crnoj Gori, a pojedini i prije osnivanja Agencije za radio difuziju. “AKEM okuplja èlanstvo od deset Radio i pet TV stanica. To je diskriminatorski odnos smišljen da AKEM-u onemoguæi uèestvovanje u radu Savjeta Agencije za elektronske medije”, rekao je Mandiæ. On je objasnio da je prijedlog AKEM-a da „predlagaèi za èlanove Savjeta AEM ne mogu biti udruženja komercijalnih emitera (AKEM i UNEM)“, zbog oèitog konflikta interesa. “Naš prijedlog je da èlan predlagaè u Savjetu AEM bude Matica Crnogorska”. AKEM smatra da naknade èlanovima Savjeta treba da budu u visini prosjeène plate u Crnoj Gori osim za one èlanove kojima su to jedina primanja. “Za njih bi važila naknada u visini prosjeène neto zarade zaposlenih u Agenciji”. “AKEM pozdravlja moguænost osnivanja neprofitnih emitera ali sugeriše da i oni moraju da plaæaju sve dažbine kao i svi ostali. Mora se jasno naglasiti da neprofitni emiteri, koliko god pisalo to u imenu nemaju pravo na reklame”. Prema Mandiæevim rijeèima, kad su u pitanju komercijalni emiteri nije jasno na osnovu èega se regionom smatra teritorija koju èini èetiri do deset opština. “Koliko mi znamo, u Crnoj Gori nema teritorijalne organizacije po regijama pa samim tim regionalizacija se ne može sprovesti kako je predloženo”. On je ukazao na primjer Boke Kotorske koju èine tri opštine Kotor, Tivat i Herceg Novi. “To se oduvijek smatralo regijom, bez obzira na nepostojanje teritorijalne organizacije a sad prijedlogom Boki treba dodati još jednu opštinu. Ako veæ to mora da stoji, onda neka budu tri do deset opština”, rekao je Mandiæ. On je podsjetio da je zakonopisac ostavio moguænost da se javni emiteri mogu osnivati odlukom dvije ili više skupština jedinica lokalne samouprave za njihovu teritoriju, regionalni javni emiter. “Dakle, kad treba osnovati Lokalni Javni servis, regije mogu biti dvije opštine, ali kad su u pitanju privatni mediji u regiju moraju biti minimum èetiri opštine”, ukazuje Mandiæ. On je rekao da kada je u pitanju finansiranje javnih emitera iz budžeta Crne Gore, odnosno budžeta jedinice lokalne uprave, AKEM smatra da, do transformacije lokalnih javnih servisa u privatne ili neprofitne u vremenskom periodu od tri godine, bužet treba da finansira samo programski sadržaj striktno propisan a nikako plate i troškove koje lokalni javni servisi ostvaruju. “Mora se voditi raèuna i o broju zaposlenih jer je nedopustivo da se plaæa veliki broj ljudi u Javnom servisu a da broj od polovine ili treæine zaposlenih kvalitetnije obavljaju iste poslove kod komercijalnih emitera. To je nastavak socijalistièke samoupravne svijesti i Zakonska podrška takvom naèinu trošenja novca poreskih obveznika”, smatra Mandiæ. Prema njegovim rijeèima, javni emiteri ne mogu biti osloboðeni obaveze plaæanja naknade po osnovu odobrenja za emitovanje, jer æe AKEM izdržavati samo komercijalni emiteri. “Takva diskriminacija je neshvatljiva i nakon usvajanja ovakvog Zakona, AKEM æe tražiti zaštitu kod svih relevantnih institucija”, najavio je on. (kraj) žug/isf