Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Privrednici u Crnoj Gori pristaju da uèestvuju u korupciji, jer im je lakše da plate ili naðu vezu nego da prolaze kroz redovne procedure, ocijenio je direktor Centra za monitoring (CEMI), Zlatko Vujoviæ. On se, komentarišuæi rezultate istraživanja o korupciji u sektorima sudstva i biznisa, složio sa ocjenema crnogorskih privrednika da država pasivnošæu tjera preduzetnike da idu »preèicama«, odnosno da kao izvor korupcije vide upravo najviše državne funkcionere, koji direktno omoguæavaju koruptivno ponašanje. »Postoje brojni sluèajevi korupcije unutar struktura vlasti, ali mislim da, kada je rijeè o samim biznismenima, taj odnos nije jednosmjeran, odnosno da su oni iskljuèivo uslovljeni odreðenim ponašanjem javnih funkcionera. I oni velikim dijelom generišu takvu situaciju, jer je lakše platiti i naæi vezu nego proæi kroz redovne procedure«, rekao je Vujoviæ Radiju Slobodna Evropa. On je dodao i ocjenu koja korespondira sa rezultatima istraživanja, koje je u okviru Programa efikasnog upravljanja u Crnoj Gori sproveo Centar za demokratiju i ljudska prava (CDEM), koji govore o pristajanju privrednika da uèesvuju u korupciji, èiju cijenu ukalkulišu u cijenu proizvoda koju plaæa krajnji potrošaè. Istraživanje, kojim je obuhvaæeno 1,5 hiljada ispitanika, pokazalo je i da veæina ima negativnu percepciju kada je u pitanju kredibilitet tendera, što je problem njihove vjerodostojnosti. Veæina anketiranih tvrdi da je najveæi broj tendera namješten, da su pripremljeni za nekoga unaprijed i formalne procedure služe samo kao pokriæe za legitimizaciju nameštanja tendera. Podatak da je 92 odsto ispitanika, iz oko 500 preduzeæa koja su uèestvovala u istraživanju, potvrdilo su da su dobili tender na kojem su uèestvovali, metodolog CDEM-a Miloš Bešiæ smatra indikativnim. »Taj podatak govori o onome što su preduzetnici govorili u intervjuima, a oni su rekli da je svaki tender unaprijed namješten za neku od strana«, saopštio je Bešiæ. Kada su u pitanju tenderi, svaki šesti ispitanik tvrdi i da je od njega nešto traženo da bi pobijedio na tenderu ili da smatra da bi ga lakše dobio u sluèaju da je nešto ponudio, dok skoro 40 odsto anketiranih nije željelo da odgovori na to pitanje. Ispitanici su se žalili i na složenost procedura i kolièinu papirologije potrebne za uèešæe na tenderu, èime se obeshrabruje veliki broj uèesnika, s obzirom na to da je vrijeme i trud koji je potrebno uložiti u disproporciji sa vjerovatnoæom da se pobijedi. Èlan skupštinskog Odbora za ekonomiju, finansije i budžet, Radojica Živkoviæ, tvrdi da godinama u parlamentu i van njega govori o visokom stepenu korupcije u oblasti javnih nabavki. »To je rak rana trenutnog stanja u Crnoj Gori i jedan znaèajan dio koruptivnih djelovanja obavlja se upravo u tom sistemu«, naveo je Živkoviæ. On je podsjetio da æe se na plenarnoj sjednici parlamenta danas raspravljati o novom zakon o sistemu javnih nabavki, koji je, prema njegovim rijeèima, bolji od postojeæeg. »Njega æe primjenjivati isti ljudi koji su ga do sada kršili, tako da im neæe biti teško da krše i bolja zakonska rješenja«, upozorio je Živkoviæ. Istraživanje je pokazalo i da je jedan od kljuènih problema u poslovanju malih i srednjih preduzeæa neefikasnost državne birokratije. Rješenje tog problema vidi se u izmjeni zakona, jer papirologija i neefikasnost državnih institucija ozbiljno ugrožavaju efikasnost poslovanja, navodi se u istraživanju. Uèesnici istraživanja, kojim su obuhvaæene sudije, advokati i predstavnci preduzeæa, pored nedostatka iskrene politièke volje za obraèun sa korupcijom, kao poseban problem vide pitanje sudske prakse u biznis sektoru. »Postoji nekoliko problema - prvo, sudije presuðuju ne znajuæi kako biznis funkcioniše u praksi, drugo, oni odugovlaèe procedure, i treæe, sistem za sprovoðenje presuda ne radi efikasno«, pokazalo je istraživanje. Iz CDEM-a su kazali i da preduzetnici sami promovišu korupciju i koruptivno ponašanje, jer je vide kao cijenu koju moraju da plate kako bi ostali u poslu ili poslovali bez otpora. Ispitanici smatraju da se korupcija u pravosuðu rijetko obavlja kroz davanje novca, odnosno da se najèešæe dešavaju intervencije. Pored intervencija, ispitanici su kao glavni problem pravosuða naveli autocenzuru, kojom sudije izlaze u susret važnim pojedincima, zbog èega dolazi do razlièite interpretacije istih zakona. Generalni sekretar Unije poslodavaca (UPCG), Suzana Raduloviæ, smatra da su veze, kontakti, uticajne liènosti, prijatelji, kumovi i roðaci nešto što stvarno predstavlja problem i to ne samo u sudovima. »U Crnoj Gori je još znaèajniji odnos sa nekom uticajnom osobom, nego novac«, poruèila je Raduloviæ. Ispitanici tvrde i da postoje dva kljuèna problema kada je u pitanju rad inspekcijskih službi i prilikom odobravanja graðevinskih dozvola, a odnose se na kašnjenje, sporost i lijenost administracije, odnosno meðuljudski odnos i ponašanje funkcionera, koji su ocijenjeni kao neprijatani. "Kada je u pitanju izdavanje graðevinskih dozvola, više od petine graðana navelo je da je od njih traženo da nešto daju kako bi dobili dozvole ili je smatrao da æe ih tako lakše dobiti", navodi se u istraživanju i dodaje da preko 30 odsto graðana koji su u proceduri dobijanja dozvole nije želio da odgovori na to pitanje. (kraj) nar/bvm