Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Državna revizorska institucija (DRI) preporuèila je da se obezbijedi realnije planiranje kapitalnog budžeta u godišnjem, jer je utvrdila da se ponavlja odreðeni broj nepravilnosti u njegovoj realizaciji. Kapitalni izdaci za prošlu godinu planirani su na 89 miliona EUR, a kapitalni budžet u iznosu od 81,2 miliona EUR. Rješenjima o preusmjavanju sredstava plan je poveæan za 72 hiljade EUR, tako da je konaèni plan iznosio oko 81,29 miliona EUR. Izvršenje je, kako je navedeno u Izvještaju o reviziji budžeta za prošlu godinu, iznosilo 82,56 odsto budžetskog plana. Kapitalni budžet se izvršava preko Direkcije za saobraæaj koja je nadležna za upravljanje, razvoj, gradnju, rekonstrukciju, održavanje i zaštitu državnih puteva i Direkcije javnih radova koja obavlja struène poslove u vezi sa izgradnjom i rekonstrukcijom infrastrukturnih i objekata od javnog interesa èiju izgradnju finansira država. Revizori su direkcijama javnih radova i za saobraæaj preporuèili da u saradnji sa Ministarstvom finansija pojaèaju nadzor nad izvršenjem kapitalnog budžeta, radi obezbjeðivanja njegovog realnijeg planiranja i realizacije po dinamici utvrðenoj budžetskim planom potrošnje. Takoðe je, kako se navodi u Izvještaju, neophodno obezbijediti kvalitetnije izvještavanje Ministarstva finansija o stepenu izgraðenosti kapitalnih projekata i omoguæiti prezentaciju tih podataka kroz Predlog zakona o Završnom raèunu. U DRI smatraju i da je neophodno svim projektima na odreðenom kodu obezbijediti posebne kodove što bi olakšalo analitièko praæenje i razdvajanje svakog troška. »Neophodno je izvršiocima kapitalnog budžeta dati jasne instrukcije od nedležnih ministarstava da bez planske dokumentacije, urbanistièko tehnièkih uslova i revidirane projektne dokumentacije ne kandiduju nijedan projekat za finansiranje iz kapitalnog budžeta«, poruèili su revizori. Direkcija za saobraæaj realizovala je u prošloj godini oko 41,78 miliona EUR, što èini 94 odsto ukupno odobrenog novca. Od toga, na kapitalni budžet odnosi se 30,54 miliona, a na tekuæi oko 11,24 miliona. DRI je konstatovala da projekat izgradnje mini obilaznice Kolašin, za koji je uplaæeno oko 193,39 hiljada EUR, nije predviðen budžetom za prošlu godinu. Radi se o projektu koji je poèet 2008. godine i planiran da se finansira izvoðaèkim kreditom na period od tri godine i grejs periodom od šest mjeseci. U izvještaju DRI navedeno je da je, prilikom izgradnje bulevara u Baru, uplaæen avans od 20 odsto kompaniji Bemax, iako je po ugovoru predviden avans od deset odsto uz obrazloženje da je usljed dugog procesa javnog nadmetanja i partnerskog nastupa dobavljaèa dotlo do kašnjenja u iskorišæenosti sredstava planiranih za ovaj projekat u prošloj godini, a ona nijesu predviðena u ovoj. Izgradnja bulevara u Baru poèela je prošle godine, a izvoðaèu radova Bemax-u je isplaæeno 787,9 hilja EUR. Radovi su nastavljeni i u ovoj godini. Revizori podsjeæaju da nije poèelo projektovanje Jadransko-jonskog puta, vrijedno 450 hiljada EUR zbog nepostojanja planske dokumentacije. Takoðe, nije poèela izrada projekta koji se odnosi na rješavanje uskih grla na saobraæajnoj mreži Crne Gore u iznosu od 450 hiljade EUR zbog nekompletne projektne dokumentacije za obilaznicu Kotor, što je bio sluèaj i u 2010. godini. »I pored èinjenice da je preporukama državne revizorske institucije sadržanim u Izvještaju o reviziji završnog raèuna budžeta za 2010. godinu da se bez planske dokumentacije, urbanistièko-tehnièkih uslova i revidirane projektne dokumentacije ne kandiduju projekti za finansiranje iz kapitalnog budžeta, revizijom je utvrðeno da se i u prošloj godini ponavljaju iste nepravilnosti«, naveli su revizori. Kapitalni budžet Direkcije javnih radova planiran je u iznosu od 47,94 miliona EUR, a rješenjima o preusmjerenju plan je smanjen za 275 hiljada, tako da je konaèni iznosio oko 48,22 miliona EUR. Izvršenje je iznosilo 75,85 odsto plana. »Uoèava se da cjelokupno odobrena sredstva za realizaciju kapitalnih projekata nijesu u potpunom iznosu realizovana, ali i da bi bila manja, da u kapitalni budžet Direkcije javnih radova nije ukljuèen projekat izgradnje i kupovina diplomatskih predstavništava Crne Gore, koji nije trebalo ukljudivati u budžet Direkcije javnih radova«, ocijenili su revizori. Za ovaj projekat je planirano izdvajanje 3,25 miliona EUR, a skoro toliko je i potrošeno za kupovinu Crnogorske kuæe u Njujorku i diplomatskog predstavništva Crne Gore u Briselu. Kod realizacije ovog projekta Direkcija javnih radova je, kako su konstatovali revizori, imala pasivnu ulogu jer je obavila samo isplatu. (kraj) bvm