PODGORICA, 1. novembra (Montena-fax) - Venecijanska komisija, ugledno ekspertsko tijelo Savjeta Evrope, objavilja je juèe svoj "Privremeni izvještaj o ustavnoj situaciji u SRJ", iz kojeg, pored ostalog, nedvosmisleno slijedi da se o prijemu SRJ u Savjet Evrope ne može poèeti razmišljati dok se ne rašèiste odnosi izmeðu Crne Gore i federacije, javila je agencija Sense. Komisija u izvještaju odbija da zauzme stav o izboru federalnog, odnosno konfederalnog rješenja, koje stoji pred Srbijom i Crnom Gorom. To ekspertsko tijelo se, meðutim, usredsreðuje na "legalne aspekte procedure, koja vodi rješenju", analizirajuæi iscrpno uslove koji moraju biti ispunjeni za promjenu ustavnog statusa Crne Gore. Venecijanska komisija ukazuje da Ustav Crne Gore bliže odreðuje "promjenu statusa" republike i da za svaku takvu promjenu predviða referendum. Poššto bi eventualna odluka o nezavisnosti, donijeta na referendumu, tražila promjenu Ustava Crne Gore, u kojem stoji da je Crna Gora dio SRJ, referendumsku odluku treba da potvrdi, u skladu s Ustavom, dvotreæinska veæina u Skupšštini. Sa tog aspekta, Komisija referendum smatra "potrebnim", ali ne i "dovoljnim" uslovom za eventualnu nezavisnost. Komisija se energièno suprotstavlja miššljenju, koje joj je predoèeno, da volja naroda ima ustavnu snagu, koja je u stanju da poništi važeæi Ustav. ”Demokratija ne može biti svedena na prost izaz narodne volje”, ukazuje Komisija i podsjeæa na svoje "Smjernice za ustavne referendume na nacionalnom nivou", u kojima se kaže da "referendumi moraju biti u skladu s pravnim sistemom u cjelini, a posebno one odredbe koje se tièu revizije ustava". Pored obavezne potvrde ishoda referenduma putem dvoteæinske veæine u skupšštini, Komisija se zalaže za donoššenje referendumske odluke putem "jasne i znaèajne veæine", konstatujuæi da u odnosu na ovo pitanje "ne postoje meðunarodni standardi". Komisija, takoðe, predlaže da na referendumu uèestvuju samo stanovnici Crne Gore, smatrajuæi da je, možda, uslov da oni to budu najmanje 24 mjeseca, preoštar. (kraj)105045MNA