Podgorica, (MINA) - Reforma lokalne samouprave koja je poèela prije èetiri godine, ne može se sprovesti bez graðana na koje se odnosi i koji je finansiraju, ocijenio je danas Programski direktor Centra za razvoj nevladinih organizacija (CRNVO) Goran Ðuroviæ. On je na okruglom stolu “Lokalna samouprava i NVO – kako do partnerstva” kazao da u procesu reforme lokalne samouprave moraju uèestvovati graðani, udruženi u NVO, koji žele preuzeti odgovornost za razvoj zajednice, svoj i život novih generacija. “Sve reforme u Crnoj Gori, pa i lokalne samouprave, iæi æe mnogo sporije ukoliko se ne objedini sva energija i znanje koje postoji u zajednici, a dio te energije i znanja svakako postoji i u NVO sektoru”, smatra Ðuroviæ. Prema njegovim rijeèima, saradnja lokalnih samouprava i NVO u Crnoj Gori polako se razvija u željenom pravcu, ali bi dinamika njenog unaprjeðenja morala da bude brža, što je i oèekivanje NVO u ovoj godini. “CRNVO sa brojnim partnerskim organizacijama èetiri godine vodi kampanju koja treba da dovede do uspostavljanja institucionalnih i funkcionalnih okvira saradnje prirodnih partnera, odnosno lokalnih samouprava i NVO”, naveo je Ðuroviæ. On je kazao da je saradnja NVO i lokalnih samouprava uslovljena donošenjem pravnih propisa, a neke opštine još nijesu usvojile ni novi Statut kao najznaèajniji opštinski akt, niti dokumente koji su znaèajni za NVO. „Od usvajanja Zakona o lokalnoj samoupravi u junu 2003. godine do kraja 2006., samo su u deset opština usvojeni dokumenti kojima se dodatno ureðuju pojedini oblici saradnje lokalnih samouprava i NVO - Nikšiæ, Tivat, Kolašin, Bijelo Polje, Pljevlja, Budva, Kotor, Andrijevica, Berane i Herceg Novi“, naveo je Ðuroviæ. On je precizirao da je Odluku o kriterijumima, naèinu i postupku raspodjele sredstava NVO usvojilo 15 opština. „NVO su slabo informisane i konsultovane o programima razvoja lokalne samouprave i nacrtima opštih akata koje donosi Skupština, a mali broj uèestvuje u radu komisija lokalne samouprave koje pripremaju normativna akta ili projekte i programe”, pojasnio je Ðuroviæ. Prema njegovim rijeèima, malo je primjera zajednièkog, odnosno partnerskog organizovanja javnih rasprava, okruglih stolova, seminara i sliènih dogaðaja. „Institut prazne stolice koji podrazumijeva mjesto za predstavnike NVO u lokalnom parlamentu i njihovo uèešæe u raspravama bez prava glasanja, još ne funkcioniše, a ni normativna ureðenost tog institute kroz poslovnike najveæeg broja skupština opština nije na zadovoljavajuæem nivou”, smatra on. Ðuroviæ je kazao da NVO nijesu zadovoljne visinom sredstava koja se iz lokalnih budžeta izdvajaju za finansiranje, odnosno podršku njihovim projektima, kao ni procedurom odluèivanja o prijedlozima projekata i èinjenicom da u pojedinim opštinama postoje primjeri konflikta interesa èlanova Komisije. “U nekim opštinama, sredstva predviðena za projekte nijesu uplaæena NVO, iako su im dodijeljena”, rekao je on. Predsjednik Skupštine Zajednice opština Crne Gore Vuka Goluboviæ kazao je da su država i opštine dužne da obezbijede optimalnu organizaciju funkcionisanja vlasti. „Stvaranje uslova za modernu, savremenu i demokratski organizovanu državu i odgovorno društvo, uspostavlja obavezu opštini da utvrdi smjernice, definiše pravce i domašaj saradnje sa graðanima“, naveo je on. Goluboviæ je kazao da NVO treba da budu istinski partner u osmišljavanju tih smjernica. Na Okruglom stolu uruèene su i nagrade opštinama koje su pokazale najveæu kooperativnost u saradnji sa lokalnim NVO u prošloj godini. Prva nagrada uruèena je opštini Tivat, dok se na drugom i treæem mjestu nalaze Nikšiæ i Kotor. (kraj) gop/tmi