Podgorica, (MINA) - Evropska komisija (EK) je, u godišnjem izvještaju o Crnoj Gori, zabilježila slabiju prosječnu ocjenu napretka i prepoznala da je u okviru temeljnih poglavlja u potpunosti ispunjena samo jedna preporuka, saopštili su iz Instituta alternativa (IA). Iz te nevladine organizacije (NVO) naveli su da je prosječna ocjena spremnosti ostala ista. Kako su kazali iz IA, u ovogodišnjem izvještaju posebno su istaknuti izostanak učinkovitog političkog dijaloga i konstruktivnog pristupa političkih partija, uz zaključak o nedostaku usmjerenja ka pitanjima pristupanja Evropskoj uniji (EU). Iz te NVO su rekli da je u sklopu temeljnih poglavlja, u okviru oblasti “funkcionisanje pravosuđa”, ponovljena ocjena o izostanku napretka kao i 2021. godine, čime je to najlošije ocijenjeni aspekt u ovogodišnjem izvještaju. Tome je, kako su naveli, doprinijela činjenica što je u periodu od sredine septembra prošle do kraja februara ove godine, koji je obuhvaćen izvještajem, Ustavni sud bio u blokadi. „U pogledu napretka, poglavlja 5 (javne nabavke), 12 (bezbjednost hrane, veterinarstvo i fitosanitarni nadzor) i 30 (vanjski odnosi), slabije su ocijenjena ove godine: "određeni nivo napretka" u odnosu na "dobar napredak" prošle godine“, kaže se u saopštenju. Navodi se da su poglavlja 7 i 14, koja se odnose na pravo intelektualne svojine i saobraćajnu politiku, ocijenjena nešto bolje - "dobar napredak" u odnosi na "ograničeni napredak" u prošlogodišnjemizvještaju. Iz IA su kazali da time prosječna ocjena napretka iznosi 3.12, u odnosu na 3.15 u prošloj godini. Oni su rekli da u pogledu spremnosti nije bilo nikakvih pomaka, pa je i prosječna ocjena ostala ista - 3.12. Iz IA su podsjetili da od 2015. godine EK primjenjuje dva nivoa ocjenjivanja – “presjek stanja/spremnosti” i “ocjenu napretka”. „Prvi nivo se odnosi na ocjenu sveukupnog stanja u oblastima koja pokrivaju pojedina poglavlja, dok se drugi nivo fokusira na izdvojenu ocjenu napretka koji je ostvaren tokom 12 mjeseci“, pojasnili su iz IA. Kako su rekli, izostanak fokusa na napredovanje u EU integracijama odražava se i u ponavljanju starih preporuka, ali i direktnijoj formulaciji preporuka naročito u onim oblastima gdje već duži period izostaju odlučniji koraci, kao u slučaju izmjene medijskog zakonodavstva. „U sklopu klastera koji se odnosi na temeljna poglavlja, u potpunosti je ispunjena samo jedna od prošlogodišnjih preporuka, koja se odnosi na uspostavljanje strateškog okvira za reformu javne uprave, kroz usvajanje Programa reforme upravljanja javnim finansijama“, kaže se u saopštenju IA. Prema njihovim riječima, u poglavljima od kojih zavisi sveukupan napredak u pregovorima, desio se samo jedan mali pomak, koji i dalje ne garantuje isporučivanje konkretnih rezultata. „Posebno ističemo kao važnu preporuku kojom se zahtijeva priprema mape puta za reformu javnih preduzeća, unapređenje upravljanja i nadzora nad njihovim radom, i razvoj objektivnih kriterijuma za izbor njihovih upravljačkih organa“, naveli su iz IA. Kako su kazali, nova i jednako važna je i preporuka koja se odnosi na potrebu da se adresira rizik od korupcije i infiltracije organizovanog kriminala u institucije pravosuđa i krivičnog gonjenja, kroz preventivne mjere, ali i odlučniji pravosudni odgovor na otkrivene i pokrenute slučajeve. Iz IA su rekli da su, slično ranijim godinama, kritikovane česte reorganizacije i smjene u javnoj upravi i da je posebno naglašen izostanak unapređenja Zakona o državnim službenicima i namještenicima. „EK podvlači da su izmjene Zakona o slobodnom pristupu informacijama i dalje na čekanju, iako “proces pripreme i konsultacija već traje godinama”“, navodi se u saopštenju. Iz IA su kazali da je EK očekivano, i slično ranijim ocjenama iz nezvaničnog dokumenta za poglavlja 23 i 24, prepoznala agilnost u iniciranju slučajeva visoke korupcije i organizovanog kriminala pod novim glavnim specijalnim tužiocem. „Ipak, ukazano je i na kontrast u broju pokrenutih slučajeva u odnosu na skoro nepostojeći bilans pravosnažnih presuda“, naveli su iz te NVO. (kraj) mip/nim