• utorak, 22 jul 2025

Stalno ekspertsko tijelo za uspješniju reformu državne uprave

Stalno ekspertsko tijelo za uspješniju reformu državne uprave
Podgorica, (MINA) - U Crnoj Gori neophodno je stalno ekspertsko tijelo za sprovoðenje reforme državne uprave, kako bi taj proces bio što uspješniji, kazala je koordinatorka istraživanja u Institutu alternativa (IA) Jovana Maroviæ. Ta nevladina organizacija organizovala je danas okrugli sto „Reforma državne uprave-dokle smo stigli?“, sa ciljem da pruži kritièki osvrt na dosadašnje aktivnosti u okviru reforme crnogorske državne uprave. Kako je saopšteno iz IA, Maroviæ je ukazala na problem manjka zaposlenih u odreðenim ministarstvima, a viška u drugim. “Ona je pozvala na izradu analize, koja bi sadržala preciznu procjenu obima poslova državne uprave, potrebnog broja i profila kadrova u pojedinim sektorima, kao i procjenu potrebnih sredstava za vršenje tih poslova u srednjoroènom periodu”, kaže se u saopštenju. Maroviæ je istakla da je neophodno formirati posebno koordinaciono tijelo koje bi pratilo reformu s obzirom na nepostojanje adekvatnog institucionalnog okvira za upravljanje procesom. Pravni savjetnik u Centru za graðansko obrazovanje, Boris Mariæ, upitao je da li je reforma državne uprave „nedosanjani san“. On je ukazao na prelazne i završne odredbe Uredbe o organizaciji i naèinu rada državne uprave, koje, kako je kazao, omoguæavaju da se imenovanjem vršioca dužnosti starješina organa ili rukovodioca, ugrozi trasnparentnost izbora ljudi na kljuène funkcije u državnoj upravi. Predsjednik Upravnog odbora IA, Stevo Muk, podsjetio je da su tokom dosadašnjeg procesa reforme državne uprave usvojena dva strateška dokumenta, mijenjani i unapreðivani zakonodavni i institucionalni okviri za upravljanje tim procesom, kao i sama struktura državnog aparata. “Ipak, izazovi su i dalje brojni. Državna uprava je još uvijek nedovoljno organizovana, efikasna i profesionalna. Kao takva ona predstavlja prepreku bržem integrisanju zemlje u Evropsku uniju”, dodao je on. Muk je naglasio nedovoljnu podjelu nadležnosti izmeðu Ministartsva finansija i Ministarstva unutrašnjih poslova u poslovima koordinacije reforme državne uprave i ukazao na potrebu bližeg definisanja uloge ovih institucija. Zamjenik ambasadora Njemaèke, Olaf Peške, istakao je da je uvoðenje sistema zasluga u službenièki sistem crnogorske državne uprave jedan od kljuènih prioriteta u cjelokupnoj reformi. Na okruglom stolu uèestvovali su i predstavnici Ministarstva unutrašnjih poslova, državna sekretarka Jadranka Vojinoviæ i pomoænik ministra, Veselin Vukèeviæ. “Oni su predstavili rezultate u reformi državne uprave i podsjetili na Plan reorganizacije javnog sektora, koji je Vlada usvojila u julu, a javnosti predstavila tek u srijedu, neposredno pred održavanje okruglog stola”, kazali su iz IA. Navodi se da je Vojinoviæ istakla da pod smanjenjem broja zaposlenih, koje je predviðeno tim strateškim dokumentom Vlade, ne treba nužno podrazumijevati otkaze. "Odlaskom u penziju, sporazumnim prekidom radnog odnosa, kao i prekidom radnog odnosa na osnovu disciplinske odgovornosti takoðe se može smanjiti broj zaposlenih”, rekla je ona. Predsjednik Odbora za politièki sistem, pravosuðe i upravu, Rifat Rastoder, osvrnuo se na ulogu Skupštine u nadgledanje reforme državne uprave i ukazao na porast korišæenja kontrolnih mehanizama od strane poslanika. Zamjenik predsjednika Odbora, Snežana Jonica, istakla je problem kovertiranih ostavki, koje je Milo Ðukanoviæ, dok je bio mandatar za sastav nove vlade, naložio rukovodiocima organa, kao jedan od izazova u depolitizaciji državne uprave. “Njih nije naložio premijer, veæ mandatar za sastav nove Vlade, dakle predsjednik Demokratske partije socijalista”, istakla je ona. (kraj) mib