Podgorica, (MINA-BUSINESS) - Vlada je na današnjoj sjednici usvojila Akcioni plan za implementaciju preporuka i mjera Državne revizorske institucije (DRI), koji sadrži pregled aktivnosti korisnika budžeta, u cilju unaprijeðenja ekonomiènosti, efikasnosti i efektivnosti korišæenja javnih sredstava. U izvještajima, koje su korisnici budžeta dostavili Ministarstvu finansija, napravljen je pregled aktivnosti i rokovi koje je DRI preporuèila u Izvještaju o reviziji Završnog raèuna budžeta za prošlu godinu. “Potrošaèke jedinice treba da dosljedno primjenjuju zakonske propise u cilju obezbijeðenja usklaðenosti njihovog rada sa važeæom regulativom i uspješnog upravljanja i unaprijeðenja ekonomiènosti, efikasnosti i efektivnosti korišæenja javnih sredstava”, navodi se u Akcionom planu. Ministarstvu finansija se preporuèuje da nastavi sa aktivnostima na realizaciji i implementaciji Programskog budžeta u skladu sa Odlukom o naèinu i sadržini Programskog budžeta. Ministarstvo finansija i druga resorna ministarstva treba da pojaèaju kontrolu u ustanovama nad kojima obavljaju upravni nadzor, u cilju obezbijeðenja blagovremenog usvajanja godišnjih finansijskih planova. Budžetski zahtjevi ministarstava treba da obuhvate i godišnje finansijske planove ustanova koje su u njihovom sastavu i sadrže opšte, namjenske i prihode od djelatnosti, kao i donacije. Državni organi, koji su shodno Zakonu o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru dužni da uvedu sistem unutrašnjih kontrola, treba da obezbijede dosljednu primjenu tog Zakona. “Vladi se preporuèuje da u skladu sa Zakonom o sistemu unutrašnjih finansijskih kontrola u javnom sektoru i Uredbom o uspostavljanju unutrašnje revizije u javnom sektoru ubrza taj proces tako što æe omoguæiti popunjavanje nedostajuæeg broja sistematizovanih radnih mjesta za unutrašnje revizore”, navodi se u Akcionom planu. Prilikom pripreme i realizacije budžeta moraju se poštovati principi efikasnosti i ekonomiènosti, potpunosti, taènosti i jedinstvene budžetske klasifikacije i iz tog razloga je neophodno dodatno propisati uslove i naèin voðenja poslovnih knjiga, evidenciju imovine i obaveza, sastavljanje, prikazivanje, dostavljanje i objavljivanje finansijskih izvještaja. Budžetski korisnici koji svoje finansijsko poslovanje obavljaju preko sopstvenih raèuna, trebalo bi da u potpunosti prilagode svoje raèunovodstvene evidencije i omoguæe da se podaci iz glavnih knjiga sintetizuju i prikažu kroz izvještaj shodno Pravilniku o naèinu saèinjavanja i podnošenja finansijskih izvještaja budžeta, državnih fondova i jedinica lokalne samouprave. “Na ovaj naèin bi se obezbijedila kontrola svih poslovnih transakcija i konzistentnost raèunovodstvenih evidencija ovih subjekata sa budžetskim evidencijama i minimizirao rizik od pogrešnog postupanja na prihvatljiv nivo”, objašnjava se u Vladinom dokumentu. Vladi se, takoðe, preporuèuje da obezbijedi dodatna sredstva za unaprijeðenje kadrovskih potencijala i IT sistema Poreske uprave (PU), imajuæi u vidu njen znaèaj i direktan uticaj na ostvarivanje budžetskih prihoda. S obzirom da je revizijom konstatovana praksa formiranja radnih grupa nižim pravnim aktima, a istovremeno je obustavljena isplata zaposlenima po osnovu varijabilnog dijela zarade za izuzetne rezultate i kvalitet rada i po osnovu prekovremenog rada normirana Zakonom o zaradama državnih službenika i namještenika, preporuèuje se državnim organima da primjenjuju institute nagraðivanja utvrðene Zakonom. Uredbe o organizaciji i naèinu rada državne uprave i Odluku o kriterijumima za utvrðivanje visine naknade za rad èlanova radnih tijela i timova ili drugog oblika rada, kojima je ureðen naèin formiranja projektnih grupa ili timova. Aktom o obrazovanju projektne grupe, tima ili drugog oblika rada obavezno treba odrediti nosioca posla, sredstva, sastav radne grupe i konkretizovati poslove za svakog èlana, kao i rokove u kojima æe se zadatak obaviti i objaviti Izvještaj o radu. Što se tièe davanja subvencija, preporuèuje se Vladi da dodatno preispita tu politiku i posebno njihovu strukturu. “Davanja za subvencije, garancije na zaduživanje i odlaganje obaveza prema državi za poreze i doprinose, te za socijalne programe zahtijevaju sveobuhvatnu analizu i odreðivanje granice do koje država treba da poreskim obveznicima, s jedne strane, omoguæava poreske beneficije, a sa druge strane da im daje subvencije i garancije za zaduživanje”, zakljuèuje se u Akcionom planu. (kraj) sam