Podgorica, (MINA) - Nijedno novo poglavlje u pregovorima sa Evropskom unijom (EU) neće moći biti zatvoreno prije nego što se ispune sva prelazna mjerila koja se tiču vladavine prava, navodi se u "non-paperu" o primjeni nove metodologije u pristupnim pregovorima za Srbiju i Crnu Goru. Taj dokument je, kako prenosi Radio Slobodna Evropa, ambasadorima zemalja članica EU danas predstavio evropski komesar za proširenje Oliver Varhelji. "U skladu sa revidiranom metodologijom, nijedno dalje poglavlje ne bi trebalo zatvoriti prije nego što se ispune privremena mjerila za dva poglavlja vladavine prava", piše u dokumentu. Potrebno je, kako se navodi, razmotriti korektivne mjere u slučaju problema koji se pojave tokom pregovora, a postojeći akcioni planovi vladavine prava ostaće na snazi, odnosno neće biti potrebno usvajati nove mape puta. Kako je precizirano, nakon što se ispune privremena mjerila iz poglavlja 23 i 24 i postave zatvarajuća mjerila, akcioni planovi treba da budu ažurirani. Navodi se da će to takođe omogućiti da ta dva poglavlja uzmu u obzir specifična ključna pitanja identifikovana u vezi sa funkcionisanjem demokratskih institucija i reformom javne uprave reforma, a što će pomoći boljem usmjeravanju reformi u toj oblasti. Kao i kod postojećeg procesa pristupnih pregovora, koje sa Briselom vode Beograd i Podgorica, poglavlja 23 i 24 zatvaraju se posljednja. U predlogu Evropske komisije (EK) o primjeni ove metodologije i za Srbiju i Crnu Goru se naglašava da će EU zadržati i dalje ojačati snažni fokus na temeljne reforme. Kako se navodi, izvještavanje će se nastaviti kako je predviđeno u pregovaračkim okvirima, a oni postojeći već predviđaju da poglavlja 23 i 24 budu otvorena među prvima, kako bi se obezbijedilo dovoljno vremena za neophodne reforme prije nego što se pregovori zatvore. “Takođe, djelovanje protiv korupcije biće integrisano kroz snažan fokus u odgovarajućim poglavljima, piše se u izvještaju. Prema navodima u tom dokumentu, u koji je RSE imala uvid, "predložene promjene se mogu prilagoditi postojećim pregovaračkim okvirima sa Crnom Gorom i Srbijom uz saglasnost tih zemalja". Crna Gora je otvorila sva poglavlja u pristupnim pregovorima, a privremeno je zatvorila 3. Srbija, sa druge strane, ima 35 poglavlja od kojih je 18 otvorila, a dva privremeno zatvorila. EK je u februaru prošle godine predstavila novu metodologiju s ciljem da poboljša pristupni proces. Ta revidirana metodologija će se primjenjivati na one države koje tek treba da otvore pristupne pregovore sa EU. Prve države koje će pregovarati novom metodologijom su Sjeverna Makedonija i Albanija. Budući da su Srbija i Crna Gora duboko u ovom procesu već godinama, na njima ostaje da se izjasne dali žele da budu obuhvaćene novom metodologijom. Iz Beograda i Podgorice je već potvrđena spremnost da budu obuhvaćeni revidiranom metodologijom. Navodi se da ovim dokumentom EU želi da bude jasnije u onome šta očekuje od zemalja kandidata. Takođe se jasno ističe koje mogu biti posljedice ako zemlje ne napreduju u ključnim reformama. "Treba preduzeti odlučne mjere kako bi se proporcionalno sankcionisala svaka ozbiljna ili produžena stagnacija ili čak nazadovanje u primjeni reforme i ispunjavanje zahtjeva procesa pristupanja", navodi se u dokumentu. U dokumentu se naglašava da su moguće korektivne mjere u slučaju Crne Gore i Srbije već navedene u postojećim pregovaračkim okvirima i nastaviće da se primjenjuju u skladu sa novom metodologijom. Ističe se da, u slučaju da se tokom pregovora pojave problemi u okviru poglavlja koja se tiču vladavine prava, “EK može predložiti ažurirana mjerila tokom procesa, uključujući nove i izmijenjene akcione planove ili druge korektivne mjere prema potrebi”. O takvim odlukama Komisija treba da obavijesti u godišnjoj procjeni u svom paketu proširenja o ukupnom stanju u pregovorima o pristupanju. Navodi se da se novom metodologijom jača uloga država članica EU u pristupnom procesu. Dokumentom se predviđa nastavak redovnog monitoringa usklađivanja zajedničke spoljne i bezbjednosne politike tokom pregovaračkog procesa i promovisanje redovnim političkim angažovanjem, kao i tokom političkih međuvladinih konferencija. (kraj) mip/gop