Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Položaj crnogorskih preduzeæa, koja se svakodnevno suoèavaju sa smanjenim obimom poslovanja, nesolventnošæu, nelikvidnošæu i upitnom održivošæu, zabrinjavajuæi je, zbog èega je neophodno snažnije djelovanje institucija sistema, ocijenio je predsjednik Unije poslodavaca (UPCG), Predrag Mitroviæ. On je kazao da UPCG od institucija sistema traži još snažnije djelovanje kako bi se u što kraæem roku stvorili uslovi koji æe poslodavcima omoguæiti da rade, razvijaju poslovanje i pokreæu nove biznise. »Tek tada možemo govoriti o uslovima za otvaranje novih radnih mjesta i rast zaposlenosti, odnosno za ekonomski i socijalni prosperitet crnogorskog društva«, rekao je Mitroviæ agenciji Mina-business. On je dodao da je UPCG svjesna da je Vlada u prošloj godini uložila napore i preuzela odreðene mjere u cilju relaksacije privrednog ambijenta, ali da ocjene privrednika i pokazatelji njihovog poslovanja govore da postoji znaèajan prostor za njegovo dodatno unaprijeðenje. Mitroviæ je saopštio da je prošlu godinu karakterisao smanjen obim poslovnih aktivnosti preduzeæa i pad prihoda, veæi trgovinski deficit u odnosu na 2013, neriješeni dužnièko-povjerilaèki odnosi i nemoguænost naplate potraživanja, kao i nedostatak finansijskih sredstava za tekuæe obaveze i nedostajuæa podrška bankarskog sektora po pitanju kreditiranja preduzeæa. Za prethodnu godinu karakteristièna je, prema njegovim rijeèima, bila i nepredvidivost ambijenta za poslovanje preduzeæa, nemoguænost ili otežani nastavak zapoèetih investicija i veliki broj blokiranih firmi. Mitroviæ je naveo da su za poslodavce i preduzetnike u Crnoj Gori sve poslovne barijere nepoželjne, zbog èega je teško prepoznati one kojima treba dodijeliti atribut najtežih. »Ipak, nesporno je da bi taj atribut najprije trebalo prepoznati u poslovnim smetnjama na lokalnom nivou. Ne treba zaboraviti da su na tom nivou i dalje prisutne tvrdokorne birokratske procedure i ponašanja, iz kojih se, nesumnjivo, izdašno napajaju budžeti jedinica lokalne samouprave«, kazao je Mitroviæ. On je najavio da æe, zahvaljujuæi dogovoru sa sastanaka održanih tokom prošle godine sa predstavnicima lokalnih samouprava, UPCG poèetkom ove godine objaviti taksativan pregled glavnih parametara koji definišu uslove poslovanja u svakoj crnogorskoj opštini. »To æe sigurno biti dobra polazna taèka u kreiranju rješenja namijenjenih eliminisanju prepoznatih biznis barijera«, rekao je Mitroviæ. On je dodao da unaprijed propisane i uporednom praksom potvrðene obaveze poslodavaca kroz razne vidove taksi, naknada i drugih kontribucija mogu stvoriti dobar poslovni ambijent, ne samo za domaæe, veæ i za strane poslodavce, èime se na privrednom prostoru Crne Gore uspostavlja poželjna konkurentnost u pružanju robe i usluga. Mitroviæ je naveo da suprotna ponašanja pripadaju korpusu poslovnih barijera u Crnoj Gori, koje su brojne. »U ovom trenutku, veliki broj poreza, taksi, naknada, najrazlièitijih oblika fiskalnih i parafiskalnih nameta na lokalnom nivou èini poslovanje veoma komplikovanim, skupim i neodrživim«, saopštio je Mitroviæ. On je podsjetio da je UPCG u strateškom dokumentu pod nazivom „5 ubica biznisa“ evidentirala kljuène poslovne barijere, meðu kojima su neodgovarajuæi regulatorni sistem, otežan pristup finansijskim sredstvima, velika zastupljenost sive ekonomije, postojanje korupcije u svim oblastima i nivoima i nesklad izmeðu obrazovnih programa i potreba tržišta rada, i dala preporuke za njihovo eliminisanje. »Kao posebnu barijeru, koja dodatno usložnjava i optereæuje poslovanje privrednika, treba navesti birokratiju, odnosno njene pojavne oblike - neefikasnu administraciju i nedostatak adekvatnog kadra u organima državne uprave i institucijama«, rekao je Mitroviæ. On smatra da za obavljanje redovnih poslovnih aktivnosti veliki problem predstavlja sporost, neažurnost, selektivnost, neprofesionalnost, neusklaðenost rada pojedinih institucija i njihova slaba povezanost. »U najkraæem, upravo je birokratija ta koja smanjuje i u znaèajnoj mjeri demotiviše toliko potrebnu preduzetnièku i poslovnu dinamiku«, kazao je Mitroviæ. UPCG, kako je naveo, od institucija sistema oèekuje da u narednom periodu, kroz veæu efikasnost administracije, eliminisanje biznis barijera i unaprjeðenje poslovnog ambijenta, pruže snažniju podršku procesima pokretanja, razvoja i održivosti biznisa. Mitroviæ je podsjetio da su negativne posljedice globalne ekonomske krize u znaèajnoj mjeri oslabile crnogorsku ekonomiju, ali i ukazale na potrebu što snažnijeg preduzimanja sistemskih mjera, koje mogu sprijeèiti dalje produbljivanje problema i doprinijeti postepenoj revitalizaciji privrede. »Zato je posebno važno da se u proces kreiranja javnih politika koje su od uticaja na biznis ambijent, kao i u radne timove formirane za potrebe kreiranja zakonodavnog okvira, pravovremeno i aktivno ukljuèe predstavnici realnog sektora«, rekao je Mitroviæ. On je dodao da postojeæi regulatorni okvir u Crnoj Gori ne podstièe poslovanje kompanija, naroèito zbog barijera i prevelikih optereæenja u oblasti javnih prihoda, kao što su porezi, takse, carine i troškovi administrativnih postupaka organa državne. Tu je i nefleksibilnost radnih odnosa, posebno optereæenje zarada zaposlenih. U UPCG smatraju da razvoj biznisa koèe poreski, carinski i propisi o radu, kao i doprinosi za penzijsko, zdravstveno i socijalno osiguranje. Tu su i propisi o raznim administrativnim taksama i naknadama, javnim nabavkama, graðevinarstvu i prostornom planiranju. »Posebnu pažnju u narednom periodu treba posvetiti stvaranju uslova za stabilnost, pravnu sigurnost i predvidljivost poslovanja preduzeæa, što podrazumijeva eliminaciju sadašnje prakse, koju karakterišu èeste promjene regulatornog okvira. Isti princip treba primjeniti i u vezi eliminacije problema selektivne primjene zakona prema preduzeæima, što se ogleda i kroz neprimjenjivanje propisa na one koji nelegalno rade«, saopštio je Mitroviæ. On je dodao da je to jedan od posebnih zahtjeva UPCG, koji bi mogao dovesti do daljeg razvoja evidentnih anomalija koje postoje po tom osnovu, èime se problem sive ekonomije dodatno produblje. »Zato smatramo da se prilikom procjene efekata modela oporezivanja privrede koji se predlažu, prethodno mora uzeti u obzir ukupan poslovni ambijent i zabrinjavajuæi stepen poslovanja u neformalnoj zoni«, rekao je Mitroviæ. UPCG, kako je naveo, predlaže donošenje mjera i zakonskih rješenja na koje je u prethodnom periodu više puta upuæivala, koje imaju za cilj podsticanje razvoja privrednih aktivnosti, nove investicije i konkurentnost, kao i otvaranje novih radnih mjesta. Preduslov tome je, prema rijeèima Mitroviæa, otvoren socijalni dijalog i postizanje punog konsenzusa izmeðu sva tri socijalna partnera za sva pitanja koja regulišu status i direktno se tièu položaja poslodavaca i zaposlenih. Predstavnici UPCG oèekuje da æe jedan od važnih i veoma znaèajnih pokretaèa razvoja u Crnoj Gori u ovoj godini biti projekat gradnje autoputa Bar-Boljare. »Na njega treba gledati kao na svojevrsan zamajac privrednom razvoju kada je pitanju infrastruktura, naroèito jer ima kapacitet da podstakne agregatnu tražnju i rad i razvoj preduzeæa, posebno naroèito malih i srednjih«, kazao je Mitroviæ. On smatra da taj, ali i svi naredni projekti pružaju priliku da se domaæa privreda, pamet i radna snaga udruže, organizuju i podrže strane partnere i na taj naèin doprinesu daljem razvoju biznisa, održivosti poslovanja, konkurentnosti i otvaranju novih radnih mjesta. »To je ciklièni proces koji æe, ako ga privrednici iskoriste pravovremeno i na pravi naèin, pokrenuti èitav novi mehanizam koji može biti u funkciji daljeg razvoja i napretka ukupne crnogorske ekonomije. A to i jeste suština«, ocijenio je Mitroviæ. On je najavio da æe UPCG svoje djelovanje u ovoj godini podrediti ispunjenju poslovne vizije koja podrazumijeva poslovni ambijent u kojem æe svi graðani Crne Gore imati moguænost za stalno i stabilno zaposlenje. UPCG æe, prema rijeèima Mitroviæa, nastaviti sa snažnim zalaganjem za unaprijeðenje poslovnog ambijenta, smanjenje biznis barijera, poboljšanje uslova poslovanja, poveæanje efikasnosti državnih službi i administracije, kao i rješavanje brojnih ekonomskih i socijalnih izazova uzrokovanih ekonomskom krizom. »Nesumljivo je da æe unaprijeðenje poslovnog ambijenta rezultirati smanjenjem troškova poslovanja i vremena neophodnog za razne administrativne poslove, što se direktno može odraziti i na pojaèani interes domaæih i stranih ulagaèa za poslovanje u Crnoj Gori«, poruèio je Mitroviæ. On smatra da bi bilo dobro da nadležne institucije to prepoznaju i tom pitanju poklone zasluženu pažnju u ovoj godini. »UPCG æe i u narednom periodu svoje djelovanje snažno usmjeravati u tom pravcu. Potvrda tome su i dva nova strateška dokumenta, sa èijim æe sadržajem crnogorska javnost biti upoznata u januaru«, rekao je Mitroviæ. On je dodao da dokumenti pod nazivom Neformalna ekonomija u Crnoj Gori i Stvaranje povoljnog poslovnog ambijenta za održivi razvoj preduzeæa u Crnoj Gori nude sadržaj koji predstavlja znaèajnu podršku kreatorima politika u buduæim procesima stvaranja okvira za konzistentan ekonomski rast i konkurentnost. UPCG æe, kako je najavio Mitroviæ, u narednom periodu nastaviti podršku jaèanju razvoja tripartitnog socijalnog dijaloga. »Država koju karakteriše poštovanje zakonske legislative, u kojoj se eventualni nesporazumi rješavaju pregovorima, mirnim putem i uz primjenu socijalnog dijaloga, može oèekivati privredni razvoj i napredak ukupnog društva, kao i raspoloženost stranih investitora za nova ulaganja neophodna daljem razvoju Crne Gore«, saopštio je Mitroviæ. On smatra da postizanje kompromisa, primjena socijalnog dijaloga i ispunjenje prava radnika i poslodavca treba da bude jedan od glavnih prioriteta i interesa socijalnih partnera. »Pošto se u Socijalnom savjetu razmatraju interesi svih aspekata društva, njegovo mišljenje je posebno znaèajno i njegove preporuke treba maksimalno uvažiti, što je tema kojoj æe UPCG posebno biti posveæena«, rekao je Mitroviæ. On je kazao da æe aktivnosti UPCG, na meðunarodnom nivou, biti primarno usmjerene na proces pristupanja Crne Gore EU, usaglašavanju domaæih standarda i poboljšanju poslovnog ambijenta i spremnosti poslodavaca da uspješno odgovore tom procesu. »Baviæemo se podsticanjem privredne saradnje sa inostranstvom, osvajanjem novih tržišta, promocijom crnogorske privrede i uspostavljanjem poslovnih veza domaæih i stranih kompanija«, zakljuèio je Mitroviæ. (kraj) nar/sam