Zakon kvalitetan doprinos reformi bezbjednosnog sektora
- Zakon kvalitetan doprinos reformi bezbjednosnog sektora
- Post By milanz
- 19:14, 10 februar, 2015

Podgorica, (MINA) – Predlogom zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB) ispoštovani su standardi po pitanju ovlašæenja i nadležnosti njenih službenika, kazao je ministar pravde Duško Markoviæ, navodeæi da su predložena rješenja najbolji odgovor na nacionalne interese na planu bezbjednosti.
Crnogorski poslanici završili su danas o Predlogu zakona o ANB-u kojim je predviðeno da službenici Agencije mogu bez naloga izvršiti nepsordan uvid u registre i baze podataka koje su u posjedu svih pravnih lica u Crnoj Gori.
Predlogom zakona predviðeno je i da službenici Agencije sa 25 godina staža odlaze po sili zakona u penziju, i da im se njen prosjek uveæava 40 odsto u odnosu na zaradu u prethodnoj godini.
Markoviæ je danas na plenumu rekao da su izmjene i dopune zakona o ANB-u predložene u cilju unaprjeðenja pravnog okvira njenog djelovanja, što je u funkciji dostizanja pune pravne ureðenosti podruèja nacionalne bezbjdnosti.
On je pojasnio da je to dio ukupnih refomskh aktivnosti koje se sprovode u procesu evroatlantskih integracija i da se novim rješenjima omoguæavaju normativne pretpostavke za dalje profilisanje ANB-a, primjereno meðunarodnim standardima, s osnovnim ciljem kvalitetnog suprotstavljanja bezbjednosnim izazovima, rizicima i prijetnjama.
Markoviæ je naveo da je predlogom zakona obezbijeðena procedura odobravanja od sudske vlasti onih aktivnosti Agencije kojima se zadire u ljudska prava i slobode graðana, navodeæi da su odredbe zakona koje se odnose na tajno prikupljanje podataka usaglašene sa evropskom konvecijom za zaštitu ljudskih prava.
»Važna novina predstavlja propisivanje izrièite obaveze Agencije da izvještava policiju i tužilaštvo o podacima koji ukazuju na postojanje osnovane sumnje da se priprema, organizuje ili da je izvršeno krivièno djelo koje se goni po službenoj dužnosti, što æe se u praksi pozitivno odraziti na valorizaciju prikupljenih podataka iz nadležnosti ANB, što do sada nije bio sluèaj«, rekao je on.
Markoviæ je ukazao da se kao i do sada mjere tajnog nadzora mogu produžavati za period do 24 mjeseca, ali i da, kao do sada u radu Agencije nije data moguænost bilo kog oblika prisile u prikupljanju podataka.
»Samo usvajanje zakona nije dovoljo, slijedi teža faza implementacija, i to skupa treba Agenciju da uèini uèini profesionalnom i kredibilnom«, kazao je on.
Markoviæ je sa odbacio konstatacije pojedinih poslanika da je Crna Gora mafijaška država, organizovanog kriminala i da je agencija mafijaška organizacija koja stoji iza takve države.
»Ako je Crna Gora mafijaška država, a ANB mafijaška organozacija, a ne institucija koja radi po zakonu, ona to nije odgovornost potpredsjednika Vlade, Vlade, direktora agencije, veæ svih nas zajedno«, dodao je on.
Odgovarajuæi na pitanja poslanika Markoviæ je kazao da ne može da se saglasi sa optužbama da je crnogorski sistem bezbjendosti produžena ruka neke strane službe.
On je rekao da je bilo dosta amandmana i da su neki prihvaæeni, kao što su da nijedan operativac nema diskreciono pravo da pristupi podacima, veæ iskljuèivo u skladu sa zakonom i procedurama.
Markoviæ je kazao da za pitanja koja se odnose na zaštitu sloboda graðana, ostaje otvoren, da se kroz odbore i amandmane diskutuje o tome.
On je rekao da Agencija nije organ sile i prinude, jer njeni službenici ne mogu da legitimišu, privode, hapse niti da upadaju u stavove i pojasnio da oni vrše ovlašæenja u skladu sa èlanom 6, koji govori o tome šta su interesi države i kako ih èuvati.«A nisam èuo da je neko prdložio modifikaciju ovlašæenja iz tog èlana«.
Markoviæ tvrdi da u zakonu nema novih ovlašæenja, »nasuprot, izmjenama zakona mi ogranièavamo operativcima pravo pristupa podacima, kako je to bilo ranije predviðeno«.
On smatra da su po pitanju ovlašæenja i nadležnosti ispoštovani standardi i da su predložena rješenja trebala biti najbolji odgovor na nacionalne interese na planu bezbjednosti.
Govoreæo o dijelu koji se odnosi na penzionisanje službenika ANB-a, Markoviæ je rekao da to ne znaèi da služba želi da ih se otarasi niti je to manir demokratske vlasti. »To je politièko opredeljenje da obezbijedimo uslove da u kratkom periodu unaprijedimo kapacitete ljudskih resursa, dakle u pitanju je snaženje operativnih kapaciteta Agencije«.
Prema njegovim rijeèima, najveæi dio tih službenika èine sposobni operativci, koji su dali veliki doprinos, radili èasno, ali da su za novo vrieme, ptrebna dodatna znanja i vještine koje ti ljudi sada ne posjedujum.
Markoviæ je ukazao da 80 odsto službenika Agencije ne govori engleski jezik, ili nisu adekvatno informatièki obrazovani, navodeæi da bi to predstavljalo poteškoæe u radu sa meðunarodnim partnerima i na primjer u borbi sa sajber kriminalom.
»U ime Vlade želim da kažem pripadnicima ANB-a, koji æe biti obuhvaæeni zakonom, da ih cijenimo i poštujemo i da ovo nije mjera represije, ali je potreba države. Nije pravedna ali je cjelishodna«, poruèio je on.
Markoviæ je kazao i da nema zakulisnih radnji i da je rukovodilac operacije, kljuèni èovjek u Agenciji sa aspekta operativnog rada a ne direktor, i pojasnio da rukovodilac operacije smao ne može da potpisuje stausna prava službenika.
(kraj) mib/žug