Podgorica, (MINA) – Predložene izmjene i dopune Zakona o volonterskom radu nijesu u skladu sa principima Evropske unije (EU) i Ujedinjenih nacija(UN) i prijetnja su da se radna snaga zamijeni besplatnim radom, ocijenio je direktor Asocijacije za demokratski prosperitet – ZID, Igor Miloševiæ. Predstavnici ZID-a prezentovali su Monitoring izvještaj o primjeni Zakona o volonterskom radu u Crnoj Gori, koji je sproveden na potencijalnim organitzatorima volonterskog rada unutar civilnog sektora, meðu 54 nevladine organizacije (NVO). Izvještaj je pokazao da se Zakon primjenjuje u deset organizacija dok ga ne primjenjuje njih 44. Od onih koje ga ne primjenjuju 23 kaže da je to zbog toga što sa njim nijesu ni upoznate, dok ostale, njih 64 odsto smatraju da je neprimjenljiv. Iako je Zakonom propisano, 60 odsto NVO ne potpisuju ugovore o volontiranju sa svim volonterima, a ni jedna organizacija koja primjenjuje Zakon ne osigurava volontere niti utvrðuje njihovu radnu sposobnost kroz dostavljanje potvrde o tome. U izvještaju se navodi da su u 61 odsto medijski propraæenih akcija, volontirali mladi izmeðu 15 i 18 godina, ali je po navodima organizatora samo u treæini sluèajeva tražena saglasnost roditelja. Iz ZID-a su od Ministarstva rada tražili odgovore da li su u državnim organima i institucijama nalazili volontere i da li su oni imali ugovore o volonterskom radu, da li su nalazili da pripravnici taj staž obavljaju volonterski, koliko je obavljeno kontrola na osnovu nadležnosti iz Zakona u toku prošle godine i da li su konstatovane neke neregularnosti u njegovoj primjeni. »U odgovoru iz Ministarstva stoji da Inspekcija rada vrši nadzor nad primjenom Zakona ali da do sada nijesu evidentirali sluèajeve zloupotrebe«, kazao je Miloševiæ i pozvao medije da pomognu u u sluèajevima otkrivanja nepravilnosti. Predlogom izmjena i dopuna Zakona o volonterskom radu, koji je u skupštinskoj proceduri, obezbjeðuje se da poslodavac može zakljuèiti poseban ugovor o volonterskom radu sa osobom koja želi da se struèno osposobi za samostalan rad u svojoj struci. »Izmjenama i dopunama predviða se da se ugovorom o volontiranju zamijeni pripravnièki staž svim mladima kojima država ili poslodavac ne plaæaju radni angažman èime se uvodi nova forma Pripravnièkog rada koji se priznaje kao radno iskustvo ali preko ugovora kojim se ne zasniva radni angažman«, rekao je Miloševiæ. On spornim smatra to što se izmjenama predviða i puno radno vrijeme za volontere, do 40 sati nedjeljno, kao i što nije ogranièeno da se na osnovu broja zaposlenih odredi moguæi broj volontera u organizaciji. »Ko æe inaèe zabraniti da organizacija koja ima dva zaposlena primi 100 volontera. To je pokušaj da se radna snaga zamijeni besplatnom radnom snagom i da se volontiranje izjednaèi sa #džabnim # radom«, rekao je Miloševiæ. On je ocijenio da æe Izmjene mnogima promijeniti život, ali, kao je naveo tako što æe ga pogoršati. "Ovo je klasièna zamjena teza kojom zakonodavac želi da reguliše radni angažman bez zasnivanja radnog odnosa«, rekao je Miloševiæ. Prema njegovim rijeèima, Zakon nije u skladu sa praksom zemalja èlanica EU i UN. »Evropske institucije strogo naglašavaju èinjenicu da volontiranje ne smije biti suptitut plaæenom radnom angažmanu kao ni da angažman na osnovu dobre volje ne može da zamijeni bilo koji oblik obavezne forme kao što je struèno usavršavanje« upozorio je Miloševiæ. On smatra da u Zakonu o volontiranju institucije vide moguænost legalizacije svega onog što nije riješeno zakonom o radu. U zakljuècima Izvještaja se navodi da sa strane države nema niti jedne mjere koja je uticala na razvoj volontiranja meðu graðanima, kao ni opipljivog rezultata primjene Zakona meðu institucijama, jer je, kako se navodi, za godinu i po primjene motivisana samo jedna institucija da evidentira neplaæeni radni angažman. »Striktnom kontrolom nadležne inspekcije nad primjenom ovako teško primjenjivog Zakona za rezultat bi imali dodatno siromašenje iovako osiromašne prakse organizovanog volontiranja a ne njeno podsticanje«, zakljuèio je on. (kraj) mib/žug