Podgorica, (MINA) – Poslanici opozicije podnijeli su Ustavnom sudu Predlog za ocjenu ustavnosti i zakonitosti člana Zakona o klimatskim promjenama kojim je propisano da besplatno dodijeljeni emisioni krediti, stečeni na osnovu ranijeg zakonskog okvira, prestaju da važe 1. maja.

 

Predlog za ocjenu ustavnosti i zakonitosti člana 100 tog pravnog akta podnijeli su poslanici Nikola Milović, Nikola Rakočević, Mihailo Anđušić, Zoja Bojanić Lalović, Sonja Popović, Nikola Zirojević, Adrijan Vuksanović i Mehmed Zenka.

 

Poslanici opozicije, kako se navodi u saopštenju koje je medijima dostavila Demokratska partija socijalista, smatraju da se tom odredbom grubo krše osnovni ustavni principi pravne sigurnosti, zabrane povratnog dejstva zakona i jednakosti subjekata pred zakonom.

 

„Osporeni član propisuje da besplatno dodijeljeni emisioni krediti, stečeni na osnovu ranijeg zakonskog okvira, prestaju da važe 1. maja ove godine, čime se direktno zadire u zakonom stečena prava privrednih subjekata, bez postojanja jasno definisanog javnog interesa, proporcionalnosti i pravne osnove“, kaže se u saopštenju.

 

Navodi se da je, u tom okviru, Uniprom Kombinat aluminijuma Podgoricae zakonito stekao pravo na besplatne emisione kredite, koje je koristio za ekološku rekonstrukciju i unapređenje proizvodnih procesa, čime je značajno smanjena emisija gasova sa efektom staklene bašte.

 

Poslanici opozicije su rekli da selektivno i retroaktivno ukidanje već stečenih emisionih kredita, bez jasnog i obrazloženog javnog interesa, predstavlja ne samo pravno problematičan potez, već i direktan udar na ekološku politiku države, s očiglednim političkim ciljem - uništavanje poslovanja jednog od rijetkih predstavnika industrije Crne Gore. 

 

Takva odluka, kako su kazali, obesmišljava osnovni cilj ETS sistema — smanjenje ukupnih emisija kroz tržišne mehanizme, podsticanje investicija u čiste tehnologije i sprečavanje izmještanja energetski intenzivne industrije van Crne Gore.

 

„Dodatno, ovakvo postupanje otvara ozbiljno pitanje diskriminacije samo jednog privrednog subjekta, i to upravo Uniproma i Kombinata aluminijuma koji su ispoštovali pravila, ulagali u ekologiju i smanjili zagađenje“, kaže se u saopštenju. 

 

Poslanici opozicije su ocijenili da je ovakva odluka ozbiljna prijetnja javnom interesu jer, kako su naveli, direktno utiče na zdravlje građana Zete i Podgorice i prijeti ponavljanjem scenarija iz Pljevalja. 

 

„Podsjećamo da je Crna Gora, u okviru procesa evropskih integracija i obaveza preuzetih Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju, uspostavila nacionalni sistem trgovine emisionim kreditima (ETS), u skladu sa pravnom tekovinom Evropske unije i pravilima Sekretarijata Energetske zajednice“, kaže se u saopštenju. 

 

Navodi se da je taj sistem potvrđen kao funkcionalan i usklađen sa evropskim standardima i od strane Energetske zajednice.

 

Poslanici su u predlogu ukazali na to da emisioni krediti imaju ekonomsku vrijednost i pravni karakter imovine i da njihovo ukidanje predstavlja povredu prava na mirno uživanje imovine, garantovanog Ustavom i Protokolom 1 uz Evropsku konvenciju o ljudskim pravima.

 

„Zbog rizika nastanka neotklonjive štete, predloženo je i da Ustavni sud donese privremenu mjeru obustave primjene člana 100 Zakona o klimatskim promjenama, do konačne odluke o njegovoj ustavnosti“, kaže se u saopštenju.

 

Poslanici opozicije su istakle da se zaštita životne sredine ne može graditi na pravnoj nesigurnosti, retroaktivnosti i selektivnoj primjeni zakona, jer to dugoročno vodi ka većem zagađenju, manjem povjerenju investitora i udaljavanju Crne Gore od evropskih standarda kojima teži.
(kraj) mip