Podgorica, (MINA) - Ustavni sud usvojio je ustavnu žalbu ruskog državljanina T.D. i ukinuo presudu Vrhovnog suda kojom je odlučivano o njegovom protjerivanju iz Crne Gore, jer mu nije pruženo pravo na pravično suđenje. 

 

Iz Ustavnog suda su saopštili da je u ustavnosudskom postupku utvrđeno da Vrhovni i Upravni sud nijesu ispitali da li T.D. zbilja predstavlja opasnost po nacionalnu bezbjednost Crne Gore, što je utvrdila Agencija za nacionalnu bezbjednost (ANB), kao i da li bi protjerivanjem u Rusiju mogao biti izložen mučenju ili zlostavljanju, jer je pripadnik manjinske, jezidske etničke zajednice.

 

Iz tog suda su rekli da su Ministarstvo unutrašnjih poslova (MUP), a potom Upravni i Vrhovni sud odbili zahtjev T.D. za međunarodnu zaštitu – azil, pozivajući se na negativno mišljenje ANB-a.

 

"ANB je utvrdila da postoje smetnje sa aspekta nacionalne bezbjednosti, bez navođenja konkretnih razloga, da taj akt predstavlja “klasifikovani dokument”, i da nije dužna da te smetnje obrazloži", kaže se u saopštenju Ustavnog suda.

 

Iako su Upravni sud i Vrhovni sud imali zakonska ovlašćenja da efikasno ispitaju činjenice na kojim je zasnovana odluka o odbijanju zahtjeva za međunarodnu zaštitu, oni to nijesu učinili, ocijenio je Ustavni sud, pozivajući se na praksu Evropskog suda za ljudska prava (ESLJP). 

 

“Sudovi su imali mogućnost da pribave klasifikovani dokument i da, van ročišta i bez prisustva stranaka, izvrše uvid u tajne podatke prikupljene o podnosiocu ustavne žalbe", kaže se u saopštenju.

 

Na taj način, kako se dodaje, mogli su ispitati osnovanost razloga zbog kojih je ANB dala negativno mišljenje u odnosu na podnosioca.

 

"Ali i utvrditi koje činjenice bi mogle biti otkrivene podnosiocu ustavne žalbe, a da se pri tom ne ugrozi nacionalna bezbjednost", navodi se u odluci Ustavnog suda. 

 

T.D. je u postupku traženja azila naveo da bi u Rusiji bio proganjan, jer je pripadnik jezidske zajednice i da bi povratkom u zemlju porijekla bio krivično gonjen u politički motivisanom postupku, kao i da mu u slučaju povratka prijeti opasnost da će biti podvrgnut mučenju, nečovječnom i poniživajućem postupanju.

 

Ustavni sud je, kako se dodaje, utvrdio da se ni MUP ni sudovi nijesu bavili procjenom opšteg sigurnosnog rizika, kao ni individualnog rizika u slučaju povratka podnosioca u zemlju porijekla.

 

"Sudovi su se rukovodili isključivo mišljenjem ANB-a da postoje razlozi koji predstavljaju smetnju sa aspekta nacionalne bezbjednosti, zanemarujući praksu ESLJP, prema kojoj su bili dužni da sprovedu temeljnu i strogu procjenu stvarnog rizika kojem bi podnosilac bio izložen u slučaju povratka u zemlju porijekla", kazali su iz Ustavnog suda.

 

Kako su naveli, ta procjena mora biti temeljna i stroga, a podrazumijeva dužnost da se utvrdi opšte stanje u zemlji porijekla, kao i individualni rizik koji postoji u slučaju podnosioca, shodno praksi ESLJP. 

 

Podsjeća se da je u ovom predmetu Ustavni sud 19. marta donio privremenu mjeru kojom je, do donošenja konačne odluke, obustavio protjerivanje T.D. iz zemlje.
(kraj) tam/mip