Podgorica, (MINA) – Profesor prava i meðunarodnih odnosa na amerièkom Univerzitetu u Vašingtonu Pol Vilijams, ocijenio je pozitivnim rješenja iz teksta Ustavne povelje koju su nedavno usvojile vlade Crne Gore i Srbije. »Bez obzira koliko æe trajati život nove državne tvorevine, Ustavna povelja o uniji Crne Gore i Srbije obezbjeðuje znaèajnu prednost. Njene institucije biæe sposobne da funkcionišu kao mehanizam za rješavanje važnih pitanja iz oblasti ekonomske saradnje, zaštite imovine graðana i privatne svojine, kao i podjele imovine bivše Jugoslavije«, kazao je Vilijams u autorskom tekstu dostavljenom danas agenciji MINA. On smatra da Povelja pruža moguænost Crnoj Gori i Srbiji da pripreme transformaciju svojih odnosa ka labavoj ekonomskoj uniji dvije nezavisne države, što æe najvjerovatnije biti interes pro-reformskih snaga u tim državama. Prema Vilijamsovim rijeèima, postoji šest kljuènih taèaka koje štite interes Crne Gore, kao i jedan broj tehnièkih odredbi koje u perspektivi nijesu od njenog interesa, ali su, u širem kontekstu, razumni ustupci koje je Crna Gora uèinili Srbiji i Evropskoj uniji. »Prva taèka jeste da je Ustavna povelja u potpunoj saglasnosti sa Beogradskim sporazumom. Dok je inicijalni predlog Evropske Unije (EU), iz jula, znaèajno odstupio od beogradskog Sporazuma, finalni tekst ukljuèuje sve važne elemente«, rekao je Vilijams. On navodi da je sljedeæa kljuèna oblast u Povelji, to što se u njoj jasno definišu Crna Gora i Srbija, kao »države èlanice«. »Ovakav jezik jasno odslikava aranžman koji postoji u EU, gdje suverene države, kao »države èlanice« formiraju EU, na bazi potpune jednakosti«, tvrdi Vilijams. On je rekao da treæi kljuèni element, èini potpuna ravnopravnost Crne Gore i Srbije u smislu politièkog rukovoðenja Unijom. »Iako je Crna Gora prema broju stanovnika, samo mali dio Državne unije, ona æe kontrolisati ili mjesto predsjednika Unije ili Skupštine, a naizmjenièno æe kontrolisati i Ministarstvo spoljnih poslova i odbrane. Crnogorska delegacija imaæe u Skupštini, u veæem broju sluèajeva, i pravo automatskog veta na gotovo sve zakone«, kazao je Vilijams. Prema njegovom mišljenju, jedino ovakvim aranžmanom Crna Gora obezbjeðuje moguænost suštinskog uticaja na aktivnosti Državne unije i upravljanje svojim razvojem u njenom okviru. »Èetvrti kljuèni element su ekonomske reforme. Ustavna povelja, zajedno sa prethodnim ekonomskim Sporazumom dvije vlade, èuva i štiti crnogorske privredne reforme, a istovremeno kreira pritisak i uslove za njihovo unapreðenje i ubrzanje u Srbiji«, smatra Vilijams. Kao petu kljuènu oblast, on je naveo pitanje državljanstva. »Time što se državljanstvo postavlja u nadležnost èlanica, Crne Gore i Srbije, Ustavna povelja obezbjeðuje objema državama oèuvanje krucijalnog elementa državnosti«, ocijenio je Vilijams. On, kao šesti kljuèni element, navodi kompetentnost institucije Državne unije. »Iako opis ovih institucija ispunjava mnoge èlanove i odbredbe Povelje, u suštini, ove institucije imaju veoma ogranièene nadležnosti, a u najveæem broju sluèajeva ne mogu donositi odluke bez saglasnosti država èlanica, ili su one te od kojih zavisi njihova implementacija«, kazao je Vilijams. Kako je rekao, Ustavna povelja vlada Crne Gore i Srbije, treba da posluži kao pozitivan podsjetnik Crnogorskom narodu da je on, uprkos velièini i snažnom politièkom pritisku iz EU, sposoban da formira partnerstvo sa pro – reformskim snagama Srbije, nasuprot trajuæim interesima Srbijanskih nacionalista i birokratije EU. »Uvjeren sam da su, ne samo Sjedinjene Amerièke Države shvatile iskrenost i odluènost rukovodstva Crne Gore, kao i da mnoge zemlje, èlanice EU, priželjkuju da njihovi politièki predstavnici mogu tako mudro pregovarati sa Briselom«, zakljuèio je Vilijams. (kraj) nem/kmh