Podgorica, (MINA-BUSINESS) – Crna Gora nema poseban zakon o dampingu, niti se planira njegovo donošenje, jer se ta oblast, kao štetna pojava, veæ definisana drugim pravnim aktima, saopšteno je iz Ministarstva ekonomije. „Zakonom o zaštiti konkurencije zabranjen je nastup na tržištu sa dampinškim cijenama, ali samo za uèesnike koji imaju dominatan položaj, odnosno 50 odsto i više uèešæa za jednog uèesnika, odnosno 60 odsto i više kada se radi o dva uèesnika“, kazali su iz Ministarstva agenciji Mina-business. Oni su objasnili da je cilj da uèesnici ne unište konkurenciju i na taj naèin ostanu jedini igraèi, što bi im omoguæilo da se ponašaju netržišno. Damping se, kao pojava koja podrazumijeva sniženje cijena uvezene robe ispod proizvodnih i ostalih manipulativnih, fiksnih i varijabilnih troškova, obraðuje i u Zakonu o spoljnoj trgovini, koji predviða odreðene zaštitne mjere. Iz Uprave za zaštitu konkurencije su naveli da nemaju nikakvu nadležnost u smislu voðenja postupka ili kažnjavanja u sluèaju pojave dampinga cijena kod bilo kojeg uèesnika na tržištu. Oni su podsjetili da damping podrazumijeva potencijalna špekulativna tržišna kretanja i unilateralne aktivnosti pojedinih kompanija u cilju osvajanja tržišta ili èak izbacivanja konkurenata ili otežavanja njihovog poslovanja. Uprava, kako su dodali, ipak ima nadležnost za voðenje postupka protiv kompanija koje bi utvrdile izrazito nisku cijenu za odreðeni proizvod, sa ciljem izbacivanja postojeæih ili odvraæanja potencijalnih konkurenata od ulaska na tržište Crne Gore. “Takva predatorska radnja je kažnjiva i za nju mora postojati dominantan položaj uèesnika na relevantnom tržištu, ali isto tako i utvrðena damping praksa, odnosno naknadna povezana radnja podizanja cijene nakon izbacivanja konkurenata sa prethodno niskom cijenom”, objasnili su iz Uprave. Oni su kazali da u sluèaju nepostojanja dominantnog položaja uèesnika na tržištu, takva radnja ne bi predstavljala povredu konkurencije, veæ bi imala tretman nelojalne konkurencije. “Upava ne vodi istragu u cilju utvrðivanja postojanja damping prakse. Do sada nije utvrðena nijedna zloupotreba dominantnog položaja predatorskom radnjom, sa ciljem izbacivanja konkurenata ili sprijeèavanja ulaska novih”, rekli su iz Uprave. Predstavnici Privredne komore Crne Gore (PKCG) saopštili su da su Zakonom o spoljnoj trgovini i Uredbom o sprovoðenju tog akta, koji se u Crnoj Gori primjenjuju od 2004. godine, definisane zaštitne mjere protiv damping, koje se odnose na privremeno ogranièenja uvoza. ”Crnogorska zakonska regulativa je u potpunosti usaglašena sa meðunarodnim pravilima, prije svega Opštim sporazumom o carinama i trgovini (GATT), kojim se, pored carinskih stopa, odobrava upotreba antidampinške dažbine na uvezenu robu, kada damping odreðenog proizvoda znatnije usporava stvaranje domaæe proizvodnje”, naveli su iz PKCG. Pojedina meðunarodna pravila omoguæavaju vladi zemlje uvoznice preduzimanje mjera zaštite od dampinga u sluèaju nanošenja materijalne štete domaæoj industriji. “Da bi preduzela zaštitne mjere, Vlada mora da dokaže postojanje dampinga, izraèuna njegovu vrijednost, kao i da dokaže da on prouzrokuje štetu domaæoj industriji”, objasnili su iz PKCG. Oni su kazali da je praksa u poslovanju tokom prošlih deset godina pokazala da je više puta postojala potreba za uvoðenjem zaštitnih mjera. “Više puta su proizvoðaèi bili suoèeni sa plasmanom uvezenih proizvoda na crnogorskom tržištu po cijenama koje su bile niže nego u trgovinama zemalja proizvoðaèa, èime su trpjeli štetu i povremeno zatvarali pojedine proizvodne linije ili kompletnu proizvodnju”, podsjetili su iz PKCG. U tim sluèajevima, kako su naveli, zahtjevi za uvoðenje zaštitnih mjera nijesu bili u potpunosti dokazani ili uopše nijesu bili upuæivani nadležnim organima. ”Postupak dokazivanja postojanja dampinga i uvoðenja zaštitnih mjera je veoma zahtjevan. U interesu je svake vlade da, u sluèajevima postojanja argumentovanih zahtjeva i uz poštovanje procedura, preduzme odgovarajuæe mjere koje æe doprinijeti zaštiti proizvoðaèa i jaèanju sopstvene ekonomije”, zakljuèili su iz PKCG. (kraj) jlb/nar